四、努力构筑做好重点工作的支撑保障体系
完成重点工作任务，必须要依靠强有力的组织领导、扎实的工作作风、切实有效的工作措施、科学务实的工作态度、一抓到底的工作劲头以及齐抓共管的工作局面，构筑起一个政令畅通、运转协调、责任落实的支撑保障体系。
（一）切实加强班子和干部队伍建设
1．以州政府班子为表率，加强各级政府班子建设
进一步强化“为官一任，造福一方”的使命感，一切围绕加快延边发展这个目标，精诚团结，形成合力。面对市场经济的新形势，要不断加强学习，创新工作方式，开创工作新局面。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉洁自律，艰苦奋斗，勤政为民。通过班子每个成员的积极努力，树立起政府的权威和良好形象。
州政府领导班子要以身作则，率先垂范，努力建设一个团结、学习、创新、干事的班子。州政府党组要定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，增强班子团结和凝聚力。定期召开理论研讨会，加强学习，更新知识，创新工作方法，研究新问题，形成与时俱进的新思路。定期召开由人大、政协及社会不同阶层代表参加的征求意见会，广泛倾听意见，自觉接受监督。要通过召开政府班子成员述职会等形式，强化责任意识和紧迫感。坚持求真务实的工作作风，坚决破除形式主义，脚踏实地，埋头苦干，办实事，求实效。
2．努力培养一支高素质的公务员队伍
坚持以人为本，加强公务员队伍建设。抓好教育和培训，提高公务员的思想素质和业务素质。关心公务员的成长、进步，充分信任、大胆使用，通过压担子、给舞台，激发公务员的工作积极性和创造性。完善激励机制和淘汰制度，引导和鼓励公务员尽职尽责，爱岗敬业，干实事，创实绩，争一流。
3．转变作风，树立政府的良好形象
整顿机关工作作风，解决机关中存在的纪律松散、办事拖沓、服务不优等问题，树立新时期政府公务员精神饱满、昂扬向上的良好形象。增强服务意识，树立勤政为民、廉洁高效的敬业精神，提高工作效率，增强政府的亲和力、凝聚力。
（二）进一步加大改革力度，以改革的办法解决前进中的问题
改革是解决前进道路中深层次矛盾的根本措施。改革要整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。今年，我们要集中力量，重点抓好以下几个方面的改革。
1．进一步调整所有制结构
2．继续深化国企改革
实行投资主体多元化，积极鼓励民营和引资企业采取整体买断、租赁、股份制等多种形式参与国企改革，加快国企改制改组步伐。建立劣势企业退出机制，对扭亏无望的企业实施政策性破产。进一步探索建立新的国有资产管理体制。推进企业技术、管理、体制创新，加快建立现代企业制度，进一步规范企业法人治理结构，促进企业以新的机制参与国内外市场竞争。
继续深化粮食流通体制改革，按照新的粮改政策精神，合理调整企业布局和发展战略，有效配置资源。
3．深化以行政管理体制改革为重点的各项改革
推进财政体制改革。搞好国有资本运营，做好国有股减持工作。实行部门预算和政府采购制度，建立国库集中统一支付制度，初步构建公共财政框架。
推进事业单位改革，实行政事分开。
深化投融资体制改革，形成多元化的投资体系。
加大乡镇、街道改革力度，强化基层政权功能。
深化人事制度改革，实行“能者上、平者让、劣者下”的优胜劣汰机制，提高行政效率。
（三）建立赏罚分明、切实有效的工作责任制
1．建立工作责任制，对重点工作进行细化、量化，分解落实，明确目标、任务、措施，明确责任（责任人、责任部门），明确要求，明确时限，明确标准，确保各项工作落到实处。
2．加强对工作的监督、调度，建立强有力的监督检查机制。针对重点工作，州政府要每月召开一次情况汇报会，每季度召开一次调度会，总结前段工作情况，研究解决存在问题，布置下一步工作。
