3．进一步明确招商引资的原则和主攻方向
根据我州自身优势劣势和国内经济由东部向中西部转移扩散的趋势，在一定时期内，国外资本将会更多地流向投资环境比我们优越的地方。因此，我们在继续抓好国内外招商的同时，把工作重点适当地放在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈等发达地区，重点放在引进知名品牌企业上，解决我州资本、项目、技术、管理、市场匮乏等困扰工业发展的难题。
4．解决好项目建设资金来源和渠道问题
（1）抓住国家继续实施积极财政政策的有利契机，利用好西部开发政策，争取国家更多的资金支持。
（2）抓住国际国内资本加速流动的有利时机，进一步加大吸引资金的力度。
（3）结合深化金融体制改革，积极引导和争取金融机构增加贷款，支持项目建设。
（4）努力激活民间资本，吸引和刺激民间投资。
（5）积极支持有条件的企业上市融资。
（6）加快国有资产的流通和运营步伐，实现国有资产转让变现再投资。
（六）采取积极扶持政策措施，全力推进劳务输出和对外经济合作
随着对外开放的不断扩大，我州的劳务输出越来越成为拉动经济增长和群众致富的重要途径，近几年连续为我州注入了几个亿美元的资金，带动了房地产、服务业的进一步发展。劳务输出正在成为我州的新兴产业，在我州经济生活中发挥着越来越大的作用。
1．要树立劳务输出是“新兴产业”的思想，以政府为主导，以窗口企业为主体，及时掌握国际劳务市场供求信息，积极开拓更广阔的劳务市场。
2．坚持境内外劳务输出并举，在搞好国外劳务输出的同时，积极开拓国内劳务市场，为下岗职工和农村剩余劳动力提供就业渠道。各级劳动部门要做好劳务输出的统筹管理工作。
3．针对劳务市场需求，注重培训我州劳务人员的技能和智能，提高外派劳务人员素质，建立多元化的劳务输出结构。注重发挥窗口企业的主渠道作用，加强监督管理，使劳务输出规范化、法制化，努力降低外派成本，减少各种风险。
4．出台相关政策措施，鼓励引导劳务收入投向新兴产业，把“死”钱变“活”，带动相关产业快速发展。探索建立劳务收入投资创业基金，集聚民间资金，发挥最大效益。
5．发挥口岸优势，通过互市贸易、旅游贸易等形式，大力发展边境贸易。实施出口市场、外贸主体、贸易方式多元化战略，加大对外贸出口的扶持力度，鼓励民营企业，特别是农副产品加工企业出口，壮大出口群体。
6．鼓励有条件的企业和个人到朝鲜、俄罗斯等周边国家和地区投资创业，带动商品出口和劳务输出，不断拓宽对外经济合作领域。
二、以区域中心城市建设为重点，用市场理念经营城市，全力推进城镇化进程
工业化是城镇化的前提和基础，城镇化是工业化的载体和助推器。推进城镇化，既是改善投资环境的过程，也是现代经济的新的增长点。城镇化要以城市定位为前提，以城市规划为龙头，以城市管理为基础，以城市建设为抓手，以经营城市为手段，以工业产业为支撑，从而带动区域经济建设和社会事业协调发展。
（一）立足实际，明确我州城镇化的基本思路
根据我州城镇化的现状和发展要求，确定城镇化的基本思路是，适度拉大城市框架，强化和完善城市功能，不断提高城市品位，发挥辐射带动作用。按照这一基本思路，要突出三个重点。一是以延吉、珲春、敦化为重点，加快建设区域中心城市；二是以其他县（市）政府所在地为依托，建设重点城镇；三是以具有一定规模的建制镇为基础，建设一批重点小城镇。要集中力量，加快延吉市的基础设施建设，加强城市管理，增强城市的承载力和服务功能，增强中心城市的辐射带动作用。力争用5到10年时间，使延吉市人口规模达到50万人以上，城市功能更加完备，辐射带动能力更强。
