(三)市场化运作、多渠道融资的原则。引入市场运营机制，通过政策引导、招商引资、社会参与、国有资产拍卖变现等多种方式，广泛吸纳社会力量和资金参与太阳岛地区的保护和开发建设，特别是要下大力气吸引国内外有实力的企业来参与开发建设和经营，走以岛养岛、以岛兴岛的新路子。同时，积极争取国家和省对生态、水利等建设项目在政策和资金方面的支持。
(四)统一组织、分步实施的原则。在整治方式上，采取省市共建，市区联动，充分发挥市直各部门职能作用，搞好大协作，同时动员社会各界积极参与，形成全社会共同推进工作的合力。在实施步骤上，视规划设计、招商引资等情况，统筹安排，突出重点，远近结合，分步实施。
(五)建管并重、依法管理的原则。在全面搞好综合整治改造工作的同时，依据国家有关风景名胜区管理的有关规定和实际工作需要，研究制定和完善太阳岛风景名胜区管理法规，理顺各方面关系，建立依法管理的长效机制，进一步加大管理力度，巩固和提高整治成果。
三、基本任务
(一)综合整治区内环境。主要是迁出岛内所有居民；统一全部收回市(区)属国有资产；拆除不符合风景名胜区规定和规划要求的各类建筑物、构筑物及牌匾、广告等，依据规划整修改造有保留价值的建筑，统一用作文化旅游及配套设施(其中，对中、省直机关、企事业单位的建筑设施，积极争取上级机关支持和社会参与，按照服从总体规划要求和“谁主管，谁负责”、“谁出资、谁受益”的原则，实行统一拆迁和改造)；取消岛内架空明线，全部落地直埋；拆除全部烟囱和燃煤锅炉房，统一使用清洁能源；大力实施绿化、彩化和灯饰亮化，全面提高标准和档次；综合整治欧式建筑及周边环境，展示太阳岛风景名胜区的建筑特色和原野自然风光。
(二)恢复植被和生态系统。按照生态学原理，保护和恢复自然生态系统。一是对太阳岛地区内现有的农民、牧民进行生态移民，保护区内全面禁耕、禁牧、禁渔、禁猎、禁伐、禁采，实行退耕还林、退耕还草、退耕还湿和退耕还水。二是按照生态种群协调性原则，引入适宜培育自然生态环境的动植物种群，防止有害物种侵入，将该地区建成物种多样性的生态自然保护区。三是在生态自然保护区的实验区辟建大面积林地、草地及水面，形成独具北方特色的自然生态景观。
(三)搞好水利工程建设。一是疏通河道和水系，搞好三桥扩孔等水利设施建设，提高防洪蓄水功能。同时，疏浚现有河道、沟汊，引水入河，形成环岛水面。二是在现太阳岛风景区辟建水上娱乐区。三是结合取缔养鱼池等工作，在区域内辟建多处湖面和池塘，丰富水域景观，同时为水禽、鱼类等动物栖息繁衍创造条件。
(四)加快基础设施建设和改造。按照创建国家级风景名胜区的总体要求，推进基础设施建设和改造。一是结合环境整治，改造太阳岛风景区东区道路、供水、供电、供气、供热、通信等基础设施，将岛内建成步行区。二是在中区搞好规划和完善基础设施建设，为招商引资创造条件。三是建设进入太阳岛风景区的景观大道，辟建标志性景区景点，提升景区品位。
