江苏省人民政府办公厅关于转发省交通厅江苏省省道网调整方案的通知
（苏政办发[2003]5号）
各市、县人民政府，省各有关部门和单位：
省交通厅制定的《江苏省省道网调整方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
一、省道网调整的目的和意义
(一)经济发展的需要
改革开放20多年来，我省经济持续快速健康发展，综合实力显著增强，城乡面貌焕然一新，人民生活明显改善。与此同时，公路运输量也不断增长，2001年，全省客、货运量分别为1985年的2.3倍、2.5倍，周转量也分别增长了3.37倍和3.19倍。按照“富民强省、在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化”的要求，公路建设也提出了“到2010年江苏公路基本实现现代化”的目标。20多年来，区域经济的飞速发展诱增了大量交通，我省交通的特点发生了很大的变化。上世纪80年代制定的省道网规模体系，已经不适应经济发展要求，迫切需要将新规划建设的高速公路网和各市的干线公路纳入省道网体系，扩大省道路网的规模。
(二)路网布局科学调整的需要
根据我省生产力布局的总体构想，对苏南、苏中、苏北三大区域进行分类指导，充分发挥各区域经济的特色和优势，建立沪宁沿线高新技术产业带、滨江基础工业带、东陇海重化工业带、沿海经济带和苏北大运河经济带等五大经济带；形成南京、苏锡常、徐州三个城市圈和沿海、沿江、沿运河、沿东陇海铁路、沿沪宁线五条城镇聚集带，即“三圈五轴”的城镇布局体系。适应这一发展需要，必须对我省省道网进行统一规划，重新确定国省道网的布局与结构，以充分发挥干线公路在经济和社会发展以及综合运输中应有的地位和作用。
(三)与高速公路网协调配套，完善各层次路网的需要
我省高速公路建设从无到有，目前已经初步联网，但是很多高速公路没有相应的行政等级与之配套，迫切需要将高速公路网纳入相应行政等级中，以适应公路行业管理的要求。同时，省道的功能地位也相应发生了变化，原有国省道系统的格局已发生很大变化，需要对江苏省现有的、在建的和规划的公路网进行系统研究，以形成新的省道路网。在进行高速公路“联网畅通工程”、干线公路“网化工程”建设发展的同时，要规划协调国、省、县、乡公路发展及各层次之间的关系，明确各自目标及服务对象，以适应区域经济和交通的发展，充分发挥全路网综合效益。
