黑龙江省哈尔滨市安全委员会办公室关于切实
加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知
(哈安办发[2003]7号)
各区、县(市)人民政府,市直有关单位:
2002年,我市以非煤矿山安全治理整顿为主线,加强了非煤矿山安全监督管理力度,全市各级安全生产监督管理部门做到了依法行政、严格执法,全市非煤矿山安全生产工作取得了实效。但是,全市整治工作发展不平衡,开采无设计、作业无规程、安全基础差、生产条件差、安全投入低、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有明显改观,许多危险源未得到有效控制和治理,一些重大事故隐患未得到及时整改。为确保春节、国家两会期间安全稳定,促进全市经济发展,现就近期非煤矿山安全生产工作通知如下:
一、 进一步提高对非煤矿山安全整治工作的认识,落实工作责任。各区、县(市)政府、各办矿单位要把对安全工作重要性、紧迫性的认识提高到“三个代表”重要思想上来,高度重视非煤矿山安全生产工作,把非煤矿山安全治理整顿工作作为目前压倒一切的重要的政治任务来抓,严格按照省、市非煤矿山安全治理整顿工作要求,切实加强领导,进一步落实责任,扎实有效地开展安全整治工作,确保节日的安全生产。按照安全工作“谁主管、谁负责、谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”的工作原则,全面落实安全生产责任制,把非煤矿山安全生产工作抓实、抓细、抓好,把安全生产责任制和各项措施落到实处。要认真吸取各类事故的沉痛教训,举一反三,认真查找安全工作的漏洞和隐患,采取有力措施切实加以解决,确保安全生产。对于疏于管理,监管不力,有令不行,有禁不止造成事故的,将按照《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)和国家有关安全法律、法规的规定,严肃追究有关责任者的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、 立即组织开展一次非煤矿山安全生产大检查,消除各类事故隐患。各矿山企业要立即停产整顿,严查隐患。要从采场安全、机械运输、通风管理、爆炸物品管理、尾矿设施等主要生产环节严格查找事故隐患,并制定完善的整改措施,防止伤亡事故发生。同时,各矿山企业要做好安全事故应急救援预案制定工作,加强安全生产管理工作,做好事故预防,避免发生重、特大伤亡事故。各区、县(市)政府在全面落实安全生产责任制的同时,要做到一把手亲自抓,主管领导亲自挂帅,分管领导负具体责任,以查找矿山企业重特大事故隐患为重点,立即组织有关单位和部门开展非煤矿山安全检查工作。检查内容为: