七、切实加强财税金融工作，提高宏观调控水平
继续深化财税改革，大力培植财源，建立稳定的财政收入增长机制。强化税收征管，挖掘财源潜力，努力增加财政收入。以建立公共财政框架为目标，深化部门预算、国库集中收付制度、政府采购、“收支两条线”管理等财政改革。优化财政支出结构，大力压缩一般性公务支出，坚决压缩楼堂馆所等非生产性支出，确保工资发放、社会保障、重点项目等支出。处理好吃饭与建设的关系，减轻财政压力。深化金融体制改革。壮大证券、信托、城市商业银行以及信用社等地方金融机构，培育发展资本市场，拓宽融资渠道，增强调控能力。加强银企合作，鼓励金融部门以更加灵活多样的方式，增强对农业、中小企业和县域经济的信贷支持，努力解决企业“贷款难”和银行“难贷款”的问题，坚决打击各种逃废银行债务的行为，充分发挥金融对经济发展的支撑带动力。
八、深入实施科教兴宁战略，全面发展各项社会事业
进一步深化科技体制改革，加快建立以企业为主体的科技创新体系。大力推广先进适用技术，促进科技成果转化为现实生产力。深入实施“8613”农业科技工程，积极开展科技特派员创业行动。落实好制造业信息化示范区和新材料西部行动专项的各项任务。加快国家级农业科技示范围区和中药现代化基地建设。完善和落实人才政策，充分用好现有人才，积极引进高层次人才和紧缺人才。加强大中专毕业生就业指导，推进人才市场化配置。积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，全面推行全员聘用制和岗位聘任制。加大教育创新力度，优化教育资源配置，合理调整教育结构，努力提高办学水平。进一步巩固提高川区“两基”成果，加大南部山区“两基”攻坚力度。加快全区示范性学校建设步伐，扩大优质教育办学规模，提高教育质量和办学效益。全面落实人口与计划生育法律法规，降低人口出生率，提高人口素质。大力发展文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、文学艺术等各项社会事业，促进社会全面进步。加强民族团结，依法管理宗教事务。做好第七届全国少数民族传统体育运动会的各项筹备工作，确保圆满成功。
九、千方百计扩大就业，完善社会保障体系
一要广开就业门路，大力发展就业容量大的劳动密集型企业、服务型企业和中小企业，增加就业岗位。二要认真落实下岗职工再就业的各项优惠政策，加强就业技能培训，引导广大劳动者转变择业观念，采取灵活多样的形式实现再就业。三要建立各级政府扩大就业的目标责任制，把控制失业率和增加就业岗位纳入国民经济和社会发展计划，作为考核领导政绩的重要内容。四要千方百计确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。进一步完善城镇职工养老、失业、医疗保险制度，多渠道筹措社会保障资金，扩大覆盖面，提高征缴率。落实城市居民最低生活保障制度，使所有符合条件的城镇贫困居民都享有最低生活保障，切实做到应保尽保。积极发展商业保险，提高社会保障能力。做好新型合作医疗试点工作，提高全区农民的健康素质。
十、转变职能、提高效率，切实加强法制政府和责任政府建设
