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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《自治区人民政府2003年工作要点》的通知

  五、抓住关各环节和突出问题,为加快经济发展创造良好的环境
  创新经济发展环境,是实现我区跨越式发展的一项重大战略举措。各地各部门要按照自治区党委、政府的部署,针对经济环境创新大讨论中反映出的突出问题,采取针对性措施,扎扎实实地加以改进。进一步加快行政管理体制和行政审批制度改革,继续清理政府规章和规范性文件,积极推进综合行政执法,坚决取消不合理的行政审批事项。压缩会议、文件30%,切实解决“文山会海”,提高办事效率,努力实现政府工作的全面提速。大力推行政务公开,实行首问责任制、文明办公制、服务承诺制、办事限时制和违诺追究制,严格责任,兑现承诺,组织群众对政府部门作风进行民主评议。抓紧建立投资咨询、联合审批、集中收费、联合年检、外商投诉等有效机制,努力为投资者提供全方位、一条龙服务。大力整顿规范市场经济秩序,依法严厉打击各种欺诈、制售假冒伪劣商品、欺行霸市等破坏市场秩序的违法犯罪行为,严格规范各类行政性收费,坚决杜绝各种不必要的评比达标活动,从严查办企业、群众举报、投诉的吃拿卡要等问题。大力实施全社会信用工程,努力构筑社会信用安全体系。继续推进农村“信用工程”创建活动,加大农业信贷投入。落实社会治安综合治理责任制,维护社会稳定。强化安全生产管理,坚决防止重特大事故发生,遏制重特大交通事故上升势头,确保人民群众生命财产的安全。
  六、深化改革、扩大开放,力争在重点领域取得新突破
  坚持党在农村的各项基本政策,全面推进农村税费制度及各项配套改革,进一步清理各种不合理收费,防止农民负担反弹。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则,探索土地承包经营权的流转试点工作。继续深化国有企业改革,完善法人治理结构,推进产权制度多元化。加强对国有资产的监管,确保国有资产保值增值。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展。继续实施大经贸战略,加快扶持发展出口创汇大户,优化出口商品结构,大力拓展国际市场,扩大对外贸易。以项目为中心,以企业为主体,积极探索招商引资新途径,争取在重大项目的引进上取得实质性进展。加强东西合作,扩大与山东、福建、上海、浙江等省市的合作与交流,落实好签订的各项协议。加强旅游基础设施建设,深度开发旅游资源,培育独具特色的旅游品牌,进一步提升旅游业在对外开放和国民经济中的带动作用。


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