大力推进新型工业化，是解决我区财政、就业，增强经济实力和竞争力的重要举措。自治区确定今年为新型工业化的启动之年，各地、各部门一定要从目标、任务、政策、资金等各方面，采取有效措施着力加以推进。一是要加快传统优势产业的改造提升。重点抓好煤炭、石化、电力、冶金、机械、轻纺、医药、建筑建材等八大产业的技术改造和结构调整。二是着力培育高新技术产业和新兴主导产业。大力扶持新材料、生物制药、精密仪器、精细化工、节能环保、林纸一体化等重点高新技术产业的发展。同时，加快煤炭工化工基地和天然气化工基地建设，启动实施第三套大化肥等重大项目，积极争取国家政策，加快煤炭间接液化、煤基二甲醚等项目的准备工作。三是鼓励扶持中小企业和民营经济发展。采取有效措施，加快发展一批技术含量高、产品适销对路、劳动密集型的中小企业；选择一批发展潜力大、市场前景好的中小企业和民营企业予以重点扶持；制定优惠政策，加快工业园区建设，提高工业的集中度，壮大县域经济。四是大力推进信息化。加快实施消除“数字鸿沟”行动，建立邮政电信普遍服务机制，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。五是积极发展与工业化相适应的现代服务业，特别是现代流通业态、金融保险、信息咨询、旅游及房地产业，努力提高服务质量。
二、以增加农民收入为核心，加快优势产业和生态建设步伐
一是要按照培育特色、发挥优势的要求，因地制宜，分类指导，进一步调整优化种养结构，大力发展高产、优质、高效、安全、生态农业，加快区域优势特色农业产业体系的形成。加强农产品安全标准和质量监测体系建设，大力推进“无公害食品行动计划”。二是要继续实施好“三个十工程”，大力推进农业产业化进程，加快羊产业、奶产业、枸杞、葡萄酒等优势产业的发展，做精做细优质大米、淡水渔业、脱水蔬菜、马铃薯、道地中药材等特色产业。三是要加快推进乡镇企业“二次创业”。结合小城镇建设，加快发展农村二、三产业和劳务经济，促进农村富余劳动力向非农产业转移、向城镇转移。四是要切实搞好以退耕还林还草、天然林保护和防沙治沙、退牧还草为重点的生态环境建设。争取完成退耕还林还草200万亩，荒山荒地造林200万亩。启动实施“天然草原休牧育草工程”，完成围栏封育260万亩，确保30O0万亩草原承包任务全部落实到位。确保在“五一”前实现全面禁牧。五是要进一步加大扶贫开发力度。继续组织实施好“千村扶贫开发工程”，保证扶贫目标、项目、资金、措施到村到户。继续抓好“10万贫困户养羊工程”，培育发展扶贫支柱产业。继续做好对口帮扶工作，拓宽闽宁对口扶贫协作领域。突出抓好移民开发和劳务输出工作，全年易地搬迁安置生态移民4万人，组织劳务输出52万人次。积极筹措资金，扩大“少生快富工程”试点覆盖面。六是要继续加强农村基础设施建设。在抓好重点水利工程建设的同时，加大对县乡道路、农村电网改造、农村教育卫生事业的投入力度。加快实施农村人畜饮水二期工程和山区病险水库除险加固等工程建设。高度重视灌溉缺水问题，认真抓好抗旱节水工作。加强灾害性天气的监测预报、抓好人工影响天气工作。
