16．建立和健全对党员进行有效管理的工作机制。要严格党内组织生活，实行党员目标管理，对党员进行定性和定量考核。要采取党员活动日、党员责任区、党员义务劳动、党员先锋岗、红旗责任区、创先争优等各种有效的形式，开展党内组织生活，使党员真正从思想上受到教育，党性得到锻炼。坚持和完善民主评议党员制度，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员予以除名劝退处置。要通过民主评议，弘扬党内正气。
　　17．加强和改进对企业下岗党员的教育、管理。党组织要按期组织企业中的下岗党员参加党内活动，过好组织生活。要在下岗党员中建立下岗党员活动日、党组织领导成员和在岗党员联系下岗党员等制度，做到对下岗党员知去向、知现状和知思想。对因企业破产或长期停产，党员与企业解除劳动关系，已有新的就业单位的，将组织关系及时转到新的就业单位党组织或就业单位所在地党组织；已办理退休手续和与单位解除劳动关系的，组织关系要转到本人居住地(社区)党组织；党员去向比较集中的，要为这些党员办理党组织关系整体移交。对组织关系一时不能转出去的或暂时保留在企业的党员，企业党组织要将他们编入相关支部，或集中成立临时党支部，使他们能正常参加组织生活。
　　18．认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，突出时代特点，重点在优秀青年、妇女、知识分子和生产经营、科研一线中发展党员，以提高质量为目标，建立发展党员公示制，扩大民主，严格程序，及时把那些具备条件、实践“三个代表”重要思想的优秀分子吸收到党内来。加强对入党积极分子的教育、培养和考察及入党前集中培训，确保党员发展质量。
五、切实加强对企业党建工作的领导
　　19．加强和改进企业党建工作是一项长期的战略任务，必须建立常抓不懈的工作机制。工交系统各级党委要坚持党要管党、从严治党的方针，把企业党建工作摆到重要议事日程，制定长期规划和阶段性目标，做到定期研究，定期部署。要建立和完善党委联系点制度，针对企业改革中出现的新情况、新问题，深入实际，搞好调查研究，总结经验，加强指导。
　　20．要继续建立健全企业党建工作的目标责任制，党委主要领导同志要亲自抓，组织部门要会同有关部门切实负起职能部门的具体指导责任。在抓企业党建工作目标责任制工作中，要注意做到与经济中心有机结合，做到党建工作与经济工作同部署、同考核，两项工作一起抓，两个责任一起负，使经济工作与党的建设相互促进，共同发展。要在党委的统一领导下，把党政各部门和企业各方面的力量组织起来，各尽其职，各负其责，形成齐抓共管的局面。

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