根据省政府的统一要求,一些城市在积极争取国内银行贷款支持的同时,还将地方征收的水资源费、土地出让金、环保排污费、城市维护费按年度确定比例专项用于城市污水治理项目建设,以确保财政承诺污水处理项目配套资金的到位。
第四、在加快污水处理厂区建设的同时,合肥、蚌埠、淮南、阜阳、巢湖等城市加大污水管网的改造和建设的力度,确保污水处理厂建成后,能够收水运行,逐年达产。合肥王小郢污水处理厂日处理水量达26万立方米(总处理能力30万立方米/日),蚌埠、淮南、阜阳、巢湖、界首、淮北市污水处理厂正常运行时,污水管道将能收集处理规模50%以上的污水。我省淮河流域蚌埠、淮南、阜阳、宿州、淮北市、亳州市污水管网、六安市、涡阳县污水处理厂及污水管网世行项目已全面启动。上述世行贷款项目包括了所在城市所有的污水管网,因此,通过2-3年的共同努力和建设,不仅使污水处理能力大大提高,而且使淮河流域城市的污水管网得到完善。为抓好建成后污水处理设施的安全稳定运行,我厅正在组织制定“城市污水处理设施运行与维护考核暂行规定”。
第五、规范项目运作,强化项目管理。按照国家基本建设的规范要求,项目建设必须由具有法人资格的经济实体担当项目业主,对于涉外项目尤应如此。省市政府高度重视,提出了明确要求,目前,各市都成立了既符合国际惯例,又符合国内政策的企业性项目法人--城市排水有限责任公司或供排水有限公司,配齐专业人员,建立技术保障机制,改行政性的"项目班子"为真正意义上的项目法人,使其切实承担起质量、投资控制的重大责任,切实提高项目管理能力。
第六、积极推进污水处理产业化进程。“十五”期间,我省污水处理项目建设将进一步加快,建设任务重,资金需求量大,必须落实国家有关产业政策,强化政府的宏观指导,深化投融资体制改革,加大污水处理费征收力度,推进产业化进程。我省在推进污水处理产业化方面已有一定的尝试,长江流域城市普遍按照给排水一体的管理模式建设污水处理项目;蚌埠丰原集团公司整体收购第一污水处理厂并筹资建设第二污水处理厂、污水管网;国祯环保节能公司采取BOT方式建设合肥朱专井污水处理厂,一些项目正在按照产业化要求进行运作。
二、关于淮河、巢湖流域污水处理项目2003年建设计划
1、2003年,我厅将进一步加大督查力度,督促淮河、巢湖有关城市加快污水处理项目建设进度,上半年,建成蚌埠、阜阳市、亳州市、太和县污水处理厂,年底建成合肥市望塘污水处理厂、六安市、涡阳县、太和县污水处理厂,淮河流域世行贷款污水管网项目建设取得积极进展。