第一、强化规划的“龙头”作用，以“统一规划、分期实施”为原则，合理确定工作目标。九四年至九五年初，按照国家 “三河三湖”流域污水治理的总体部署，我厅集中力量狠抓了淮河流域和巢湖流域城市排水规划(污水治理规划)的制定工作。根据各城市的不同情况和地方财力的实际承受能力，确定了“统一规划、分期实施”的城市污水处理项目建设目标，并安排合肥、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、宿州、巢湖、亳州、界首等第一批9个重点城市污水处理项目，借以积累项目建设经验，推动下阶段工作。1998年底至2000年10月，在建设部的大力支持和指导下，我们与荷兰DHV国际咨询公司合作，完成了淮河流域污水治理总体规划和10个污水管网项目可行性研究报告，为淮河流域污水治理项目争取世行贷款，为项目建设的科学性奠定了基础。2001年上半年，我厅又根据建设部统一要求，编制完成了《淮河流域(安徽部分)城市污水处理工程“十五”计划》、《巢湖流域城市污水处理工程“十五”计划》，为“十五”期间加快两个流域城市污水处理项目建设绘就了蓝图。
　　第二、制定污水处理收费和税费减免政策。经测算，省政府制定了标准较高的污水费征收政策。各有关城市认真组织实施。目前，我省11个在建城市污水处理项目的城市均开征了污水处理费，制定了收费办法，通过自来水代收、购并自备水井、自备水用户装表计量、派人上门征收、银行划拨等手段，加大污水处理费征收力度，截止到去年底，淮河流域已收取污水费近亿元，为城市污水治理工作走上良性循环的轨道、推进污水处理产业化奠定了基础。为推进污水处理项目建设，1998年，省政府还出台了淮河流域城市污水处理厂7项税费减免政策。
　　第三、千方百计筹措建设资金。在引进外资方面，经省市共同努力，我省淮河流域蚌埠、淮南、淮北、界首、宿州、阜阳市污水处理厂利用外国政府贷款2900万美元；通过近两年的积极争取，淮河流域8个污水管网和2个污水处理厂利用世行贷款的协议已经生效，获得世行贷款7300万美元，项目已进入全面实施阶段；合肥市王小郢污水厂二期工程、巢湖污水处理厂累计利用亚行贷款2800万元。外资的引进，不仅弥补了污水处理项目建设资金的不足，引进了先进的设备和技术以及管理经验，也逐步培养了一批熟悉国际项目运作程序的管理人才。
　　为抓住国家扩大内需，加快基础设施建设的历史机遇，在省政府的统一领导下，经积极争取，我省淮河、巢湖流域城市污水处理项目得到了国家计委、建设部等国家部委的重点支持和倾斜，1998—2002年，12个项目共获得国债和中央补助资金79780万元，11个列入“十五”计划的污水处理项目获得国债资金13200万元，弥补了建设资金的不足，为加快污水处理项目建设创造了基础条件。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页