2003年是本届政府的开局之年，也是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。为了更好地完成全年经济和社会发展的总任务，更好地反映全区广大群众的利益和要求，更好地建设责任政府和法制政府，自治区人民政府决定：向社会公开承诺，办理直接与广大群众切身利益密切相关的12件实事。按照“年初公布、年中检查、年底兑现、接受监督”的要求，确保所承诺的12件实事落到实处，特制定如下实施方案：
一、加快城镇经济运用住房建设，切实解决中低收入者的住房困难
工作目标：全年新建城镇经济适用住房80万平方米。
责任单位：自治区建设厅
二、推进“放心食品工程”，重点抓好米面、肉、莱、奶、豆制品以及药品六大类商品，符合质量安全标准和卫生标准
工作目标：大力推进“无公害食品行动计划”，健全完善食品、药品质量安全监测体系，加大监测和检查力度，定期在新闻媒体公布检测结果。在大型商场和重点农贸市场设立放心食品专柜和摊点，挂牌经营，接受监督。开展“放心药店”评比、挂牌活动。
责任单位：自治区国内贸易办公室、质量技术监督局、工商管理局、药品监督管理局、农牧厅、卫生厅、环保局
三、遏制重特大交通事故上升的势头，确保人民群众行路安全
工作目标：交通事故起数和死亡人数力争低于全国平均水平，万台车死亡率与全国平均水平持平。
责任单位：自治区公安厅、交通厅
四、扩大就业和再就业，维护社会稳定
工作目标：全年新增城镇就业4．5万人，城镇登记失业率控制在4．4％以内。加强南部山区劳务输出，组织劳务输出52万人次。
责任单位：自治区劳动和社会保障厅、扶贫办
五、扩大优质教育资源，适当扩大招生规模
工作目标：迁建、扩建3所示范性普通高中，建设六盘山高级中学，新建及改扩建6所市县重点高中，扩大招生规模3000人。
责任单位：自治度计委、教育厅
六、加强城乡基础设施建设，改善居民生活环境
工作目标：在市县实施13项集中供热、5项供水、7项集污处理和3项垃圾处理工程，新增供热面积512万平方米，新增日供水能力8．64万吨，新增日污水处理能力20．5万吨，新增日垃圾处理能力1660吨。开工建设县城电网改造工程。合理开发湖泊湿地资源，完成银川市大小西湖水系贯通工程。
