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山东省国家税务局关于印发《山东省国税系统2002年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作方案》的通知

  1、基本情况及相关分析:
  (1)基本情况。主要包括税务登记户数、工商登记户数、工商与税务登记户数差异原因、开业户数、应参加汇算清缴企业户数、实际参加汇算清缴企业户数、不参加汇算清缴的企业户数及其原因、盈利企业户数、盈利企业收入、利润总额、弥补以前年度亏损、应纳税所得额、应纳所得税额、减免所得税额、实际缴纳所得税额、亏损企业户数、亏损企业收入、亏损金额等内容;
  (2)主要指标分析和说明:主要分析企业的开业率、汇算清缴面、所得税预缴率、税收负担率、企业亏损面等指标;
  (3)企业盈亏情况分析:根据盈利企业户数、实际参加汇算清缴户数分析盈利面变化情况,包括当年度由亏损变为盈利的企业户数和由盈利变为亏损的企业户数并与上一年度进行对比分析,说明原因和分析趋势;分析盈利和亏损企业销售收入、出口销售收入、成本、费用、未弥补亏损前利润总额、亏损总额等指标与上一年度的增减变化情况及原因、销售利润(亏损)率的升降情况等;纳税情况分析:包括预缴率变化,所得税预缴、补税、退税,企业的免税、减半征税、全额征税户数、所得税减免金额以及税收负担等情况。
  2、企业自行申报情况。主要包括申报表及其附表的填写和报送,企业自行调整(包括通过注册会计师审计调整)的户数、主要项目和金额等情况。
  3、国税机关依法调整情况。主要包括国税机关依法调整的户数、主要项目、金额,同时应分别说明调增(减)应纳税所得额及应纳所得税额、亏损总额的户数、金额等情况。
  4、主要做法。包括汇算清缴工作的组织安排落实情况,对内部人员的业务培训及对企业的前期宣传、培训、辅导情况,对申报表的审核情况,亏损企业调查,审核评税,改制企业的涉税分析(分类说明企业改制类型、原因、现状、对涉外税收收入的影响),企业关联交易,汇缴机构和营业机构管理情况,以及汇算清缴工作的检查考核评比情况等。
  5、发现的问题及处理意见或建议。分企业和国税机关两个方面,企业方面主要包括申报表的填报、申报软件的操作使用情况等;国税机关方面主要包括所得税汇算清缴工作规程在实际操作中的应用情况及效果,说明存在的问题及改进意见和建议;有待明确的税收问题等。
  四、几点要求
  (一)明确汇算清缴重点,抓好几个结合
  各地应重点做好汇算清缴与以下几方面工作的有机结合:
  1、与亏损企业调查相结合。各地要加强亏损企业调查,对连续三年亏损、2002年度亏损额在100万元以上的企业作重点解剖,找出每个企业的亏损原因。另外各地要对本地区亏损面较大的两个行业进行定性定量分析,找出行业亏损原因。各地要在6月30日前,单独写出亏损企业调查报告连同汇缴报告一起上报省局。调查报告应包括亏损企业户数,亏损企业收入,亏损额,与上年对比数,增减原因;亏损额较大的两个行业,与上年对比变化情况及原因;亏损额在100万元以上的企业亏损原因要逐户分析;强化亏损企业管理的意见和建议,同时附送亏损额在100万元以上的企业名单、税务登记号。


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