青岛市关于建立计划生育优质服务工作机制的实施意见
（2003年3月8日）
一、指导思想与总的目标
总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和中央《决定》精神为指针，以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，切实转变政府职能，提高行政效能，改进工作作风，打造“计生国策情系万家”服务品牌，合理地利用和配置社会资源，充分调动广大群众实行、参与计划生育的积极性与主动性，满足群众不同层次的计生需求，实现对上负责与对下负责的有机结合，全面提高计生工作质量，促进人口与经济、社会协调发展。
总的工作目标是：建立起稳定低生育水平与满足群众计划生育、避孕节育、优生优育和生殖保健需求相结合，适应社会主义市场经济体制，以优质服务为理念，群众需求为引导，科学管理为特征的“信息采集-科学决策-组织实施-考核评估”循环往复、不断发展的计生优质服务工作新机制。
二、优质服务工作新机制的主要内容与运行方式
(一)建立健全信息渠道、准确及时地采集、分析、使用与反馈信息。
l、建立完善的信息采集、传递网络，科学地采集、传递信息。该网络以目前的市(区)、镇(街)、村(居)三级计生部门与工作人员的纵向采集、传递为主渠道；借助公安、工商、民政、妇联、卫生、信访等相关部门利用本职工作的采集与横向传递为辅渠道；同时利用技术服务记录、热线电话与悄悄话室等咨询记录、避孕药具销售、触摸屏等多种信息源为补充渠道。三条渠道相互配合，共同发挥作用，构成一个完整的采集、传递网络。信息采集的内容主要包括三个方面：一是群众的需求信息；二是上级的要求；三是本地当前亟需改进的工作和难点工作。信息采集的方式采取一年一次集中采集与随时随地采集相结合，采集的具体方法主要包括问卷调查、走访了解、座谈观察、总结分析各类报表、学习上级文件与报告等。信息传递运行方式是：村(居)育龄妇女小组长或计生协会小组长随时随地收集群众需求信息，每月末报送村(居)信息员汇总后，上报镇(街)计生办。镇(街)计生办每季度将村(居)上报信息、镇计生服务中心(社区计生服务机构)的咨询记录、服务记录、计生干部的意见与建议，以及全镇(街)人口与计划生育统计信息等进行汇总，上报市(区)计生委。
