山西省人民政府关于下达山西省
2003年国民经济和社会发展计划的通知
（晋政发[2003]2号）
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大中型企业：
我省2003年国民经济和社会发展计划已经省十届人大一次会议批准，省计委将根据工作进度分别下达，请各级、各部门、各有关单位按此部署工作。
按照党的十六大精神，根据全省经济工作会议部署和“十五”计划的目标要求，2003年我省国民经济和社会发展的主要预期目标为：
国内生产总值增长9%；
财政总收入增长11%；
全社会固定资产投资增长18%；
社会消费品零售总额增长9.5%；
城镇新增就业岗位25万个左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内；
居民消费价格总水平上涨0.5%；
外贸进出口总额增长8%，其中，出口总额增长8%；
外商直接投资增长12%；
城镇居民人均可支配收入增长9%；
农村居民人均纯收入增长7%；
人口自然增长率7.5‰。
实现2003年全省经济社会发展宏观调控预期目标，必须以党的十六大精神为指导，以全面建设小康社会的奋斗目标统领全局工作，继续坚持以发展为主题，以结构调整主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活为根本目的，着力抓好以下几方面工作。
一、做大做强“1311”规划项目，全面深化经济结构调整。今年“1311”规划项目要全部启动，同时要在做大做强上下功夫。要出台强有力的措施，控制煤、焦、铁总量，防止低水平重复建设和产业复归的倾向。要继续推进五项创新，今年重点要放在人才机制特别是企业家机制创新方面。强化服务意识，全面落实领导协调责任制，为调产企业提供良好的软环境。
二、加大扶持“三农”力度，重在增加农民收入。
一是加快推进农业产业化步伐，提高农业的竞争力。
二是进一步加快退耕还林工作进度，做好长远规划，确保退得下，稳得住。
三是加强以水利为重点的农业基础设施建设。努力改善农村生产生活条件。
四是健全农产品质量检测体系，集中力量建设一批无公害农产品生产基地和无疫病畜产区。
五是加大扶贫开发力度，加快贫困人口稳定脱贫致富的步伐。
六是要创造一切可以创造的条件，引导和支持农民进入非农产业和进入城镇工作和生活，这是解决三农问题的基本途径。
