2、采取市场运作方式兴建具有较高水平的老年社区。整合现有资源，建立和完善市社会福利中心和老年康复中心，为老年人提供集养老、休闲、娱乐、康复为一体的场所，发挥“窗 口”示范作用。
3、各区在社区服务等设施中开设老年人养护、托管、康复服务项目，依托社区服务中心或 现有设施，设置养老床位。
4、各街道办事处充分利用现有设施，建成一所30张床位的养老设施；街道敬老院或社区服 务中心要发挥辐射作用，增加家庭护理指导等服务项目；乡镇将现有敬老院改造成综合性多 功能的社会福利服务中心，在为“五保”老人服务的同时，为其他老年人、残疾人和孤儿提供服务。
5、认真贯彻执行《
社会福利机构管理暂行办法》(国办发(2000)19号)和厦门市有关文 件规定的优惠政策，鼓励支持社会力量兴办老年福利设施，推动老年福利事业向社会化方向 发展。
6、在城市建设、旧城改造、居住区建设中，有关部门要按照国家技术监督局、建设部颁布 的《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)的有关规定，将老年养老设施纳入公共服务 设施配套建设，统一规划，严格按照规划和建筑标准及规范实施并验收，建成后不得挤占、 变卖或挪作他用。对于社会力量兴办的老年服务设施，金融机构、土地管理和市政建设等部 门要予以支持，并按规定减免有关费用。
7、广泛动员社会力量，充分利用闲置的社会资源，改(扩)建为老年公寓、敬(养)老院 、托老所或老年活动场所。
(五)大力发展老年服务产业，满足老年人的消费需求。
1、制定相关政策，引导和鼓励工商企业和服务业，生产、销售和提供适合老年人需要的产 品和服务。
2、积极倡导和动员社会力量，在城区和有条件的农村创办老年用品商场，或在大商场中开设老年用品专柜。
3、合理规划，重点培育面向老年人的护理、家政服务、文化娱乐、老年用品、老年旅游等 的消费市场，就近为老年人提供周到便捷的多种服务。
(六)深入开展老年人的思想政治工作，发展老年教育、文化、体育事业，丰富和活跃老年人精神文化生活。1、不断探索新形势下开展老年人思想政治工作的新方法、新途径、新模式，发挥基层 党组织在老年思想政治工作中的重要作用，根据城镇和农村老年人的不同情况，积极开展多 种形式的思想教育工作，宣传《
公民道德建设实施纲要》，教育老年人崇尚科学、破除迷信 ，树立科学的世界观和积极健康的人生观、价值观，成为落实《
公民道德建设实施纲要》的表率。
