(三)明确扶持政策
　　税费政策。以生态效益为主的新增林地，免征农业税、农林特产税，在荒山荒地上新发展经济林果的，自有收入起，免征3年农业税、农林特产税。
　　土地政策。全市太湖、长江、五级以上航道防护林带，高速公路、省道及其他国道的绿色通道，环城绿带、市际隔离带建设需要一定量农田的，可以向农民租用，由所在市(县)、区政府登记造册。租用土地的所有权不变，土地的农用地性质不变，农民收益权不变。在确保农民利益的前提下，做好群众工作，对土地进行合理流转，搞好农业结构调整。
　　鼓励政策。按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，放活林地使用权，保护林木所有权和收益权。鼓励“三资”投入绿化造林，支持非公有制林业的发展。凡投资生态公益林连片面积1000亩以上的，享有该林地的冠名权。
　　绿化费用收缴管理政策。强化对“义务植树统筹费”和“绿化费”的收缴管理。由税务部门进行统一征收，按照有关规定实行财政专户储存，专项用于绿化费用的支出。
　　(四)依托科技进步
　　“绿色无锡”以城市建设总体规划为指导，与土地利用、交通建设、水利工程等规划相衔接，制定切实可行、科学合理的建设方案。认真学习、借鉴国内外先进地区的经验和做法，积极吸纳林业、生态、城建、规划等各类专家和社会各界的合理意见和建议，提高“绿色无锡”建设的前瞻性、创新性、科学性和可操作性。依靠科技进步，坚持实事求是，因地制宜，合理选择绿化树种和栽植季节，切实抓好病虫防治、森林防火等管护工作，坚决防止和杜绝违背自然规律的行为。
　　(五)探索全民义务植树新路
　　要从城乡绿化实际出发，积极探索和大胆改革全民义务植树的形式和办法。要坚持全民发动，把提倡人人参与和尽好义务、落实责任结合起来，依托单位、社会等组织的作用，提高全民义务植树的尽责率。培养和提高全民爱绿护绿意识。
　　(六)进一步强化“绿线管理制度”
　　要将城市绿地系统中的各类绿地(含规划绿地)纳入“绿线”管理范围，“绿线”内的用地不得改作他用，确定的城市“绿线”应由主管部门进行专项管理，以保证城市绿地系统规划的实施。
　　五、切实加强对林业工作的领导
　　(一)成立“绿色无锡”工作领导小组
　　由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市有关部门参加。市园林局、农林局分别组建工作班子，具体负责城市和农村绿化日常工作。市(县)、区成立相应的领导机构，承担各自建设任务。
　　(二)建立“绿色无锡”目标责任制

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