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责任人：周春辉
协办单位：市创建办
五、财政金融工作
52．依法加强税收征管，重点抓好契税、个人所得税、房产税等财政增收潜力较大的税种，加快建立个人所得税重点纳税人监控体系，提高征管效率，确保收入稳定增长。加大代征代扣力度，建立财源监控网络，加强对重点行业、重点税源的监控。切实加强对非税收入的管理，规范归集财政性资金。强化企业财务管理和会计核算的监督检查。大力清理欠税，严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税等违法犯罪行为，确保财政收入与国内生产总值同步增长。
承办单位：市财政局、国税局、地税局
责任人：赵健、李廷廷、楚新民
53．行政机关全面实行“部门预算”。调整财政支出结构，大力压缩一般性支出，退出一般性竞争领域的投资，加大对教育、社会保障、基础设施建设等公共需要的保障力度。
承办单位：市财政局
责任人：赵健
54．各级财政预算安排要确保工资发放。落实专项社会保障补助资金，加大再就业资金投入。进一步强化审计监督工作，深化“收支两条线”管理，行政事业单位的经营性收费要纳入财政管理。
承办单位：各县(市)、区政府，市财政局、审计局
责任人：各县(市)、区长，赵健、赵新中
55．充分发挥金融对经济发展的支持作用。优化信用环境，维护金融债权，防范和化解金融风险。深化农村信用社改革，充分发挥其对农村经济发展的支持作用。完善银行代收制度，实现收缴分离，收支脱钩。积极向银行推荐有效益的项目，协调银行落实贷款承诺，支持重点企业和基础设施建设。建立和完善贷款担保机制，帮助中小企业和个体私营企业解决贷款难问题。发展消费信贷，增强居民购房、买车等方面的消费能力。继续支持国内乃至境外各类商业银行、证券公司、保险公司在我市设立分支机构。完善金融监管机制，整顿规范金融秩序，防范化解金融风险。
承办单位：人行郑州中心支行，市财政局、经贸委
责任人：杨子强、赵健、张文田
协办单位：各县(市)、区政府
六、精神文明建设和社会稳定工作
56．积极发展地方高等教育，加快郑州师专新校区、中州大学北校区建设，全力支持郑州大学、信息工程大学二期工程建设和省属高等院校向郑东新区的搬迁。
承办单位：市教育局、郑东新区管委会，市建委、规划局
责任人：司福亭、王福成、魏深义、张保科
协办单位：有关区政府、市直有关部门
57．加大农村中小学布局调整力度。全市撤并小学423所，改扩建176所；撤并中学22所，改扩建97所。加快高中阶段教育发展步伐，改建、新建4所优质高中。加强学校体育场馆建设。规范学龄前儿童教育，加强幼儿园管理。引导、扶持社会力量办学。加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。改革和完善教育人事制度，加强对教师的培养和培训，提高教师的师德和业务水平。
承办单位：市教育局
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