三、实施步骤
第一阶段，3月15日至4月30日。制定哈尔滨市2003年环境综合整治实施方案，筹备召开总结表彰动员大会，总结工作，表彰先进，对2003年城市环境综合整治工作进行全面部署。结合开展春季爱国卫生运动，集中进行环境卫生整治，以整洁清新的市容环境，迎接 “五·一”国际劳动节。
第二阶段，5月1日至6月10日。主要完成保护建筑整修整饰；重点区域建筑立面整饰、屋顶清理；绿化补植和升级改造；占道设施拆除和占道经营清理，完善各类设施；完成重点区域、场馆院校周边和出城口整治任务；实施庭院改造和街路铺装。完成综合整治工程项目总量的60%，形成一批城市环境新亮点，迎接哈洽会召开。
第三阶段，6月10日至8月10日。主要完成主干街路综合整治、道路综合改造、道路铺装、开敞公园改造、广场改造建设、保护街区综合改造、灯饰亮化建设等任务。
第四阶段，8月11日至9月30日。完成锅炉烟渣治理，拆除污染环境大烟囱；搞好今年环境综合整治目标检查验收和建设项目的建管交接，搞好城市环境整治达标示范社区的考核评定。以城市环境的明显变化，迎接建国54周年。
四、保证措施
(一)加强领导，充实力量。全市环境综合整治工作在市城市环境综合整治领导小组领导下进行，日常工作由市整治办负责。领导小组及整治办要根据实际情况进行充实调整。各区和有关部门主要领导要亲自抓，配齐配强工作人员。
(二)明确责任，建立目标管理体系。充分发挥区街和各职能部门在综合整治中的重要作用，依据职责分工对全市环境综合整治目标任务层层分解，建立目标管理体系，落实责任部门和责任人，形成任务到岗、责任到人的目标责任体系。各职能部门要根据职责，坚持日常抽查、阶段性检查、年终检查相结合，严格督办管理。市整治办会同市财政局依据工程进度核拨配比资金，监督工程质量。综合整治工作完成情况要与项目拨款挂钩，与市政府目标管理挂钩。
(三)严格规划，提高整治水平。严格规划审批程序，对重点整治项目及保护建筑周边的综合整治，规划部门要广泛听取群众和专家的意见，拿出高水准的规划方案，报经市政府审批，确保综合整治不留历史遗憾。
(四)坚持市场化运作，多渠道筹措资金。今年环境综合整治任务繁重、资金紧张，必须多渠道筹措资金。凡经市认定的整治项目，根据资金总需求量，市里投三分之一，重点用于区建市补项目和市投项目；各区和有关部门要坚持“谁受益、谁投资、谁所有、谁投资”的原则，积极调动社会各方面力量进行参建，通过市场化运作筹措建设资金。
(五)坚持高标准，严格质量考核。要坚持环境综合整治项目高标准设计，高质量、高品位建设。严格工程质量考核办法，全面推行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制，加强对整治项目的全程管控，防止粗制滥造，确保高质量完成整治任务，实现整治一处、精彩一处的目标。
