第十六条 海域使用权申请人应是用海出资人或其出资设立的法人。两个以上出资人设立合资或合作企业使用海域的，企业是海域使用权申请人；不设立企业的，则由出资人共同出具书面材料指定海域使用权申请人或由共同出资人作为申请人。
第十七条 经申请批准，以免缴海域使用金的方式取得海域使用权的非营利性用海项目，不得出租、转让、抵押。
第二节 招标出让
第十八条 海域使用权招标出让是指海洋行政主管部门依照有关法律法规的规定，通过招标方式使中标人获得海域使用权的行为。
第十九条 经市、县人民政府批准，海洋行政主管部门可以作为招标人在海域使用权审批权限内直接组织招标，也可以委托有关部门或中介机构代理招标。
第二十条 海域使用权招标出让采取公开招标方式。公开招标出让海域使用权前，应将确定的拟招标海域使用权的基本情况、招标时间、地点和投标人的资质条件要求，提前十天在《北海日报》上发布公告。
第二十一条 招标公告必须包括下列主要内容：
(一)出让人名称和地址；
(二)出让海域的位置、现状、面积、使用年限、用途；
(三)投标人的资质要求及申请取得投标资质要求的程序；
(四)索取招标出让文件的时间、地点及方式；
(五)招标的时间、地点和方式等；
(六)确定中标人的标准和方法；
(七)海域使用履约保证金、海域使用论证结果、论证费用及承担方式；
(八)其他需公告的事项。
第二十二条 组织招标的海洋行政主管部门根据招标出让海域的情况，编制如下招标拍卖出让文件向投标者提供：
(一)招标须知；
(二)海域图；
(三)海域使用文件；
(四)海域使用权投标书；
(五)海域使用权出让合同样式。
第二十三条 招标出让海域使用权程序：
(一)发出招标公告或通知；
(二)投标者领取招标文件；
