第二章 机构与职责
第八条 市、县级市（区）、镇（街道）分别成立由同级人民政府或其派出机构领导和卫生、财政、劳动保障、农村经济管理、审计、民政等部门以及参保居民代表组成的农村合作医疗保险管理委员会（以下简称合管会），负责组织、协调、管理和指导农村合作医疗保险工作。
市、县级市（区）合管会下设合作医疗管理委员会办公室（以下简称合管办），镇（街道）合管会下设合作医疗管理所（以下简称合管所），承担合管会的日常工作。
第九条 农村合作医疗保险实行分级管理：
(一)市合管会负责政策制定、规划协调、业务指导；
(二)县级市（区）合管会负责制定实施细则，并组织实施；
(三)镇（街道）合管会做好具体实施工作。
第十条 合管办设在卫生行政部门，原则上不增加编制。
合管所的机构设置由机构编制、卫生、财政等部门根据当地实际情况确定，其所需经费列入预算，由同级财政解决，不得从农村合作医疗保险基金中提取。
第十一条 合管办、合管所的工作职能：
(一)及时掌握辖区内农村居民基本医疗保障、预防保健需求以及卫生服务状况；
(二)协调有关部门、单位开展农村合作医疗保险宣传发动及具体实施工作，提高农村居民的保险意识和互助共济观念；
(三)根据当地实际，拟定农村合作医疗保险发展规划、年度计划及配套方案；
(四)定期向同级合管会和上级主管部门报告工作，提出意见和建议，指导开展农村合作医疗保险工作；
(五)负责农村合作医疗保险基金的筹集、管理，保证基金的安全运作；
(六)负责参保者医疗保险费用的审核与审批，定期公布账目，接受参保者和有关部门的监督与审计；
(七)负责对承担农村合作医疗保险业务的医疗卫生机构用药、检查和收费的监督；
(八)指导农村医生与居民签订家庭健康服务契约；
(九)完成同级合管会及上级主管部门交办的其他事项。
第三章 参保者的权利和义务
第十二条 农村合作医疗保险参保对象：
(一)非城镇职工基本医疗保险范围的农村在籍居民；
