从我省试点情况来看，计税土地面积工作涉及农户切身利益，并且掺杂了历史遗留问题等因素，情况错综复杂，工作难度大，矛盾多，需要解决的问题多。这项工作不仅事关农民负担水平是否合理，而且对地方财政收入也有一定影响。按照中央农村税费改革试点的要求，确定农村税费改革计税面积总的原则是以第二轮土地承包为依据。各地要高度重视此项工作，提前落实、核查二轮延包土地面积，切实做好计税土地面积确认工作，不能把问题和矛盾留到后面，以免造成被动局面。
　　三要认真修改完善各级试点方案及相关配套改革政策制度。由于我省各地农村自然状况、经济发展水平、农民收入和负担水平等差异较大，不可能完全照搬照抄特定的模式和做法，因此，必须按照中央和省有关改革试点的总体政策和目标要求，结合本地的实际，因地制宜，加强分类指导，增强各项政策措施的针对性和可操作性，创造性、开拓性地推进改革试点工作。希望各地根据新的政策精神，结合调查测算中发现的新情况、新问题，抓紧修改完善改革试点方案和各项配套政策。各地各部门在研究制定政策时，要正确和妥善地处理好三个方面的关系，即农民减负与财力平衡的关系、农民减负与经济发展的关系，以及农民减负与兴办农村公益事业的关系。特别是要在确保实现农民减负目标的同时，确保乡镇机构和村级组织的正常运转、确保农村义务教育经费的正常投入，这“三个确保”是我们研究制定政策方案和实施改革的出发点和落脚点。请各级抓紧时间，高度负责地做好这项工作，使改革建立在正确可行的政策基础上。一旦中央批准我省试点方案，我们将立即着手逐级审批改革试点方案，即由省级负责审批各地、州、市方案，各地、州、市负责审批县、市、区方案，各县、市、区负责审批各乡镇方案。
　　四要研究新情况，解决新问题。各级各部门在开展调查研究测算和制定方案政策时，要把困难考虑得充分一些，把问题研究得透彻一些，把应对措施想得全面一些，并相应完善改革试点方案和各项配套改革。从我省改革试点和调查测算的情况看，各地都面临一些带有共性的问题，此外还可能出现其他各种我们事先没有发现或者没有想到的新情况、新问题，需要及时分析、研究，提出解决办法和思路，不断完善政策、深化改革。今天家宝总理又提出了需要认真研究和解决的几个问题，这些问题也需要我们在税费改革当中组织人力来进行研究。
　　五要及时开展培训和宣传工作。各级各部门要抓紧对相关部门的干部职工进行动员、教育和培训，使他们吃透政策，提高政策水平，严格按照政策办事，确保农村税费改革顺利进行。同时要根据工作进展情况，采取群众喜闻乐见的形式，适时对农村税费改革进行广泛宣传，让群众认识、理解改革的意义，了解掌握改革的政策规定，使这项改革得到社会各方面特别是农民群众的理解和支持。

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