云南省人民政府办公厅关于印发徐荣凯省长在全国农村
税费改革试点工作电视电话会议云南分会场的讲话的通知
（云政办发[2003]60号）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，中央驻滇单位：
推进农村税费改革是党中央、国务院作出的一项战略决策。农村改革是本届政府深化改革的重要内容，农村税费改革是深化农村改革的突破口和关键点，具有重大而深远的政治和经济意义。
按照国务院的要求，省委、省政府决定，今年在全省范围内全面推开农村税费改革试点。为进一步提高认识，统一思想，贯彻落实省委、省政府部署，现将徐荣凯省长在全国农村税费改革试点工作电视电话会议云南分会场的讲话印发给你们，请结合自己的工作实际认真学习领会，抓好贯彻落实。
云南省人民政府办公厅
二00三年四月二十三日
在全国农村税费改革试点工作
电视电话会议云南分会场的讲话
（省长 徐荣凯）
同志们：
这次全国农村税费改革试点工作电视电话会议非常重要，家宝总理作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我结合云南的实际，就全省开展农村税费改革试点工作讲几点意见。
一、提高认识，增强紧迫感，把改革试点工作摆在突出的位置
近两年多来，我省已在农村税费改革方面做了大量的准备工作，试点也取得了阶段性成果，全面推开改革试点的条件已经基本成熟。按照国务院的要求，省委、省政府决定，今年在全省范围内全面推开农村税费改革试点。这就需要我们进一步提高认识，统一思想，迅速适应工作的要求。
一是要充分认识到农村税费改革工作的重大政治和经济意义。党的十六大为我们描绘了新世纪新阶段社会主义现代化建设的宏伟蓝图。云南要与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键在农村、重点在农业、难点在农民。这些年来，我省农业的基础地位继续加强，农村经济取得了较大的发展。但是，农业产业化进程不快、农民收入增长缓慢、农村贫困面大等问题仍然突出。我省77％的人口在农村，没有农村的全面小康就没有全省的全面小康。因此，我们必须更多地关注农村、关心农民、支持农业，坚持把全面建设小康社会的工作重点放在农村不动摇。解决“三农”问题，根本出路是推进农业结构调整，加快农业产业化，提高农业效益，并且要大力发展非农产业，推进城镇化，转移农村剩余劳动力，这是一项长期的工作。从当前的情况看，实施农村税费改革，减轻农民负担，是解决“三农”问题极为重要而且十分有效的途径。减负就是增收，农民税费负担减少以后，可支配收入增加，生活水平相应提高，农民的生产投资和消费能力就会增加，必将为加快农村经济发展创造更好的条件，进而为全省经济增长添加相应的拉动力量。
