无锡市人民政府关于近期开展市容环境综合整治的实施意见
（锡政发[2003]118号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为认真贯彻市委、市政府城市管理工作会议精神，进一步加大城市管理力度，加快推进城市现代化进程，努力为人民群众创造整洁优美的人居环境，市政府决定集中一段时间，全面开展市容环境综合整治。现就近期(5－7月)市容环境综合整治工作提出如下意见：
一、综合整治目标
针对我市市容环境现状，集中优势力量，采取强有力措施，对城市管理中的不文明、不规范现象和显见性、多发性违法违章行为，对影响我市整体形象的重点区域重点路段的景观和秩序全方位综合整治，力争在近期内取得实质性突破，达到市容市貌明显改观、环境质量明显改善、城市形象明显提升的效果；同时，在整治的基础上，坚持标本兼治，加大执法力度和开展“太湖杯”城市管理创优活动等有效措施，展示整治成果，抓好长效管理措施的落实，为全面贯彻实施“爱我无锡，美化家园”城市管理三年目标任务营造良好氛围，打好坚实基础。
二、综合整治重点范围
突出一个中心(中心商务区)，两条大道(太湖大道、通江大道)，三个景区(锡惠风景区、蠡园-鼋头渚风景区、梅园风景区)，四条道路(青祁路、河惠路、学前东路、锡澄路)，五个出入口(锡东出入口、锡北出入口、通江出入口、锡沪出入口、十八湾出入口)等重点区域和重点道路进行先行试点，取得综合整治的成果和经验，以点带面。
三、综合整治的任务
(一)整治无证摊担、占道经营、夜排档。
以各区为主，集中城管、工商、公安等相关力量，对无证摊担、占道经营、夜排档等进行持续、高强度的联合执法、集中整治，在整治的基础上由区负责完善落实日常“五定”(定路段、定责任、定人员、定时间、定奖惩)管理措施，确保做到规定的重点范围内无无证摊担、占道经营、夜排档；对其他道路和地区也要逐步做到基本无无证摊担、占道经营、夜排档。要采取堵疏结合，制定撤除占道经营、影响市容环境和交通的临时疏导点方案，在市统一指导下，合理布局临时疏导点，崇安、南长、北塘、滨湖区可利用闲置厂房、规划预留地等不占用城市道路的地块，通过政府扶持、市场化运作机制，各建1-2个2000平方米以上的室内“疏导市场”，对原各临时疏导点内经营户以及各区自行疏导的马路经营户予以统一疏导安置。通过堵疏结合，切实解决严重影响城市形象和环境的老大难问题。
