各地要建立市—县级市(区)—镇(街道)—村的四级非典防治工作监测报告体系，尤其是发挥村一级的基层组织优势，在广大农村社区建立起非典防治的“屏障”。要严格实行每日报告制度和零报告制度。这既是当前防治非典的紧迫任务，也是今后预防其它疾病的重要措施。所有医务人员，包括个体行医者，必须按照《
传染病防治法》报告疫情，不报、漏报、迟报疫情的，要依法严惩。
五、建立救治机制
各市、区要组织医学专家，加强对所有镇、村医务人员的专业知识培训，使他们掌握诊断标准和操作流程，掌握疫病防治知识与技能。同时，要开展对农村基层干部的培训。培训工作于一周内要完成。各市在一周内都要组建应急医疗救治队伍，做到什么地方发现疫情，就能立即赶赴现场进行紧急处理。这支队伍要长期坚持下去，成为应对农村各种突发疾病灾害的重要力量。各市都要确定定点医院，一周内完成适当的改造，增添必要的抢救、治疗设备，使其达到能够收治非典病人的要求。所有乡镇卫生院都要按照规范要求开设发热门诊，并建立独立的医学留观场所，配备必要的设备和防护用品。各市都要建立巡回医疗队，加强重点地区的巡回诊断、医疗和非典防治工作的有关业务指导。
六、开展环境整治
各地要广泛动员干部群众，人人动手，深入开展爱国卫生运动，清运积存垃圾，整治不卫生死角，广泛开展清洁村庄、清洁河道、清洁家园的“三清”活动。要切实做好水源地保护，加快农村的改水、改厕工作，切实保障广大农民的饮水卫生和安全，杜绝病从口入，强化农村粪管工作，加快农村无害化卫生户厕建设。要以控制孳生地为主，积极开展卫生除害工作，有效降低蚊蝇等四害密度。
七、深入宣传教育
各地要在农村广泛宣传《
传染病防治法》和非典防治工作的有关政策、要求，使各级政府、基层组织、农村干部和广大农民都明确在防治非典中的权利、义务和责任，使群众了解非典防治的动态，增强群众战胜疫病的信心和决心。要在农村广泛开展通俗易懂、喜闻乐见的各类健康教育活动，使非典防治知识家喻户晓、人人皆知，不断提高群众的自我保护能力，引导群众养成文明卫生的生活习惯，树立依靠科学、战胜疫病的信心。各市、区要加强这方面的组织和指导。
八、加强监管力度
