三、落实责任，建立制度，切实加强对学校稳定工作的组织领导
为加强对教育系统安全稳定工作的领导，市教育局党委研究决定，市教育局预防非典型肺炎工作指挥部既是学校预防非典工作的指挥机构，也是稳定工作的领导机构；各级教育行政部门和各级各类学校也要按照市教育局的要求，组建学校稳定工作的领导机构，建立各项工作制度，落实领导责任，保证教育的稳定和发展。
(一)落实领导责任制。各学校要切实加强对稳定工作的组织领导，党政“一把手”负总责，指定一名领导干部具体负责稳定工作。坚持“预防为主、防治结合、多方联动、分级管理”的工作原则，落实学校安全稳定责任制，层层分解责任。各单位领导干部职责要报上级教育局批准。要坚持“一岗双责”，各级领导干部既要做好分管的业务工作，又要切实抓好职责范围内的预防非典工作和稳定工作。对思想不重视、认识不到位、管理不严格、工作不得力、措施不落实的；对三令五申、置若罔闻的；对玩忽职守、存在失职失察渎职现象的，要给予党纪政纪处分，造成重大事故，产生恶劣影响的要追究法律责任。
(二)落实工作责任制。各学校的防治非典工作和学校稳定工作都要建立起领导干部24小时常任值班制度，要增强全局观念，实施全方位管理，坚持全天候监控。各项工作要责任到人、责任上墙、责任到位，对可能引起不稳定因素的苗头性、倾向性问题，要早反应、早行动，把问题和矛盾解决在萌芽状态。各项工作要过细、过细、再过细，安全稳定之弦要绷紧、绷紧、再绷紧，各项工作措施要落实、落实、再落实。
(三)落实监督检查制度。学校稳定工作要和预防非典工作一道，做到天天查、经常查、全面查、彻底查。检查工作中要坚持“四结合”，即综合检查和专项检查相结合，突击检查和日常检查相结合，抽查和自查相结合，明查和暗访相结合，确保学校安全稳定工作无疏漏、无死角。监督检查工作要落实到位，上下贯通，级级负责，左右覆盖，面面俱到，真正做到无盲区、无空白、无漏洞。
(四)落实信息反馈制度。各学校要借鉴、利用“防非”信息报送网络，确定信息联络员，建立学校稳定工作日报制度、零报告制度和重大问题即时上报制度。任何单位和个人不准漏报、瞒报、缓报有关预防非典工作和稳定工作的任何信息。
二00三年五月二十二日
