上海市房屋土地资源管理局关于印发
《本市房屋综合整治实施意见》的通知
（沪房地资安[2003]208号）
各区(县)房地局、房地集团：
现将《本市房屋综合整治实施意见》印发给你们，请遵照执行。
二00三年五月二十七日
本市房屋综合整治实施意见
为贯彻落实市政府进一步加强居住物业维修服务的指示精神，切实解决影响老百姓正常生活的老大难问题，从今年开始，用三年时间，集中开展对居住房屋的综合整修，为此类物业的顺利接管和长效管理创造条件。具体实施意见如下：
一、组织领导
1、市房地局成立由分管局长挂帅的领导小组，并建立由物业处、改安处、公房办组成的工作小组，负责本市的居住物业综合整治工作，并对各区房地局的实施工作进行指导，对项目实施进展和资金落实等情况进行检查和监督。
2、各区房地局应建立相应的工作机构，具体负责区域内综合整治项目的组织实施。对项目的启动进度、质量、补贴资金使用等进行监管，并对实施单位进行动态跟踪管理。
3、各区房地集团及由房地局指定的实施单位为综合整治项目实施单位，负责制订实施计划、修理方案、选择施工单位、监管工程和质量。
二、综合治理的重点
1、无人管理小区的房屋维修。包括联建公助房屋、早期建造的低标准商品房和零星插建、参建的系统房等至今无人接管的房屋或居住小区。
2、“急、难、愁”项目，包括屋面和外墙的大面积渗漏水、上下水管道严重损坏和堵塞、路面低洼积水和水泵损坏严重等长期难以彻底解决的项目。主要是针对1985年以来未进行较大规模或专项维修的职工住宅、列入保留保护范围的旧式里弄、新式里弄、花园住宅、公寓和老大楼等。
3、影响正常运行的电梯维修、更新改造项目。
三、实施的要求
1、无人管理小区综合维修的实施，必须对原有房屋和小区内存在的违章搭建进行拆除，有限产权进行接轨、建立业主委员会、维修基金归集和落实物业接管单位等工作，并制定出每个小区的综合整治方案。
2、成套和非成套住宅维修的实施，必须完成对原有房屋和小区内存在的违章搭建进行拆除，制定每个小区的综合整治方案。
3、综合整治的日常管理和实施进度由各区县房地局负责，各房地集团和实施单位实行领导责任制，确保综合整治工作的质量、进度和实施效果。
