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成都市人民政府办公厅转发市纠正行业不正之风办公室关于2003年纠风工作的实施意见的通知

  (六)继续抓好其他纠风专项治理工作,巩固成果,防止反弹
  1、治理公路“三乱”工作。继续做好对公路收费站点的全面清理整顿工作,把撤除已超过批准期限、还清贷款或经营期满的收费站作为清理工作的一项重要内容。坚决纠正执法部门多家上路、超范围执法等问题。要加强监督检查,巩固我市已实现的所有公路基本无“三乱”成果。
  2、减轻企业负担工作。要在全市范围内开展治乱减负“三查”(查基层单位、查薄弱环节、查突出问题)活动。各有关部门要落实好涉企收费目录的发放工作,进一步做好涉企收费公款。严肃查处向企业各种乱摊派行为。逐步把减轻企业负担工作纳入制度化、规范化的轨道。
  二、主要措施
  (一)充分发挥主管部门的作用,切实落实责任制。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,纠风、教育、卫生、药监、农业、经委、交通等部门,要分别对所负责牵头治理的治理经济发展软环境、教育乱收费、纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担、减轻企业负担、治理公路“三乱”等项工作制定好工作方案,作出组织实施的具体安排;各协办部门要加强协调配合,抓好所承担工作任务的落实。市级各部门要把纠风工作和行风建设纳入业务管理和各项改革的重要措施之中,按照“一岗双责”的要求,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
  (二)突出重点,加强监督检查。在工作的布置上,要把日常监管与重点检查相结合,抓住重点问题,重点部位和薄弱环节,加强跟踪检查指导。要在抓查处、抓典型、抓整改上见成效。各项工作都要突出重点,在治标和治本两方面都切实抓出实绩。治理经济发展软环境要在抓查处、抓典型、抓整改、抓问题解决上见成效,注重标本兼治,在群众、企业反映突出问题治理上抓出特色。治理教育乱收费,要重点对公办高中落实“三限”政策的情况进行检查,对各种补课班、代管班进行治理。纠正医疗和医药购销中不正之风工作,要对全面实行药品集中招标采购的情况、医疗服务中收受“红包”问题、药品和医疗服务价格公示开展专项检查,并对已取缔的非法药品集贸市场加强监管。减轻农民负担工作,除进行全面检查外,重点对农村税费改革各项政策的执行情况和农民来信来访多的区(市)县进行检查。监督检查工作要注重实际效果,及时总结推广典型经验,坚决纠正违规违纪行为,对直接责任人和有关领导实行责任追究。
  (三)坚持标本兼治,从源头上预防和解决不正之风问题。要加强干部职工队伍思想道德教育,不断提高思想素质,进一步健全和完善部门和行业行为准则和职业规范,制定工作规范,加强管理,堵塞漏洞,要建立科学的评价标准和考核体系,实行责任追究制度。积极推行收费公示制、服务承诺制和各种办事公开制度,增加政府工作的透明度,积极探索运用现代科技手段防范和解决不正之风的有效措施。要结合治理经济发展软环境、教育体制改革、医药卫生体制改革、农村税费改革等各项改革措施的实施,找准纠风工作治本的切入点,解决产生不正之风的体制和机制问题。同时,各区(市)县要结合实际,选择一些人民群众反映强烈的突出问题进行专项治理。对群众反映强烈的热点、难点问题,抓住不放,查清、查实,快办快结。典型案件要予以公开曝光。


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