在认真总结去年工作的基础上，为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，确保今年大春生产任务的完成，提出2003年大春生产意见。
一、总体要求和目标任务
全市大春生产的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和中央、省、市农村工作会议精神，解放思想，转变观念，与时俱进，坚持粮经并重，突出农民增收，以市场为导向，资源为依托，效益为中心，依靠科技，优化布局，大力调整农业结构，推进产业化经营，全面提高农业的质量和效益，实现农业增效、农民增收、农村稳定目标。
工作目标（详见附表）：
1.全市大春农作物总播种面积298.83万亩，粮经比例达到60∶40；
2.粮食产量确保84万吨；
3.蔬菜种植56.7万亩，产量89.5万吨，产值7.3亿元；
4.花卉种植6.33万亩，产量13.6亿枝，产值3.4亿元；
5.全年种植业产值较上年增长5%以上。
二、主要工作措施
（一）统一思想，提高认识，切实加强领导
切实解决好“三农”问题，加快农业和农村经济发展，对于我市全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。我市的农业生产虽然实现连年丰收，但农产品的质量和食品安全仍需高度重视，农产品的优质化和专用化程度还有待于进一步提高，农民收入增长慢、收入水平低的状况还未发生根本改变。各地决不能因为农产品出现了阶段性的供大于求，就放松对农业的重视，不能因为农业的比较效益低，就忽视对农业的投入和支持。要牢固树立农业在国民经济中的基础地位，坚持把农业放在国民经济发展的首要位置来抓。要进一步统一思想，提高认识，加强领导，增加投入，加大对农业的支持和保护力度，加强农产品质量标准体系和检验检测体系建设，加强农业信息体系和农产品市场体系建设，全面提高农业的质量和效益，千方百计增加农民收入，保持农业和农村经济的持续稳定发展。
（二）调整农业区域布局，优化资源配置，发挥比较优势
立足各地资源，突出重点产业，因地制宜地发展高效农业，逐步形成有较强市场竞争力的产业带和产业群体，促进主要农产品进一步向优势产区集中，扩大特色产品生产规模，创立品牌产品，培育支柱产业，促进我市农业向区域化、专业化和产业化方向发展。城郊要充分发挥区位优势，面向省内外、国内外市场，建立优质农产品生产、加工基地，大力发展外向型农业，增加高附加值的经济作物和特色出口农产品生产。中远郊地区要发挥粮食生产的优势，优化粮食品种、品质结构，扩大优质水稻、优质玉米、优质专用加工型马铃薯、优质食用豆类等高效作物的种植面积，积极发展经济效益好，市场需求大的蔬菜、花卉、水果、药材等经济作物。边远贫困地区要在稳步解决温饱和巩固脱贫成果的基础上，积极发展优质专用加工型马铃薯、优质杂粮、优质食用豆类和饲料粮。
