首先,安排在建项目或已建成但资金缺口大的市属重点项目和国债项目,以及部分新建项目。
第二,安排农林水利、生态建设、产业结构调整、文教卫体以及其他方面的项目、重点项目前期费和以前年度项目概算超支。
第三,安排国债项目地方债券到期利息,以及城市基础设施项目工程到期贷款本息。
根据市财力安排,围绕建设生态园林城市的目标,今年集中力量建设和储备一批重大建设项目。
一是推进城市道路系统建设,提高车辆通行能力,缓解市内交通压力。重点抓好西北环高速路、滨河东路延伸、窊流路、涧河路、旧晋祠路、迎新南三巷、解放南路等项目的建设。
二是继续加强环境治理和生态建设,提高生态环境质量。重点抓好森林公园二期、晋祠景区整治、城南防洪排水、城西水系和集中供热、环城林带等工程建设;新开工建设南北沙河治理、太原城市垃圾焚烧发电、城南区域供热、龙潭公园和绿化美化等工程。
三是加强房地产业的宏观调控,防止高档房地产开发过度和商品房空置面积过大的问题,加快危旧房改造和经济适用房建设,促进房地产业合理、有序发展。四是采取市场运作的方法,有计划、有步骤地改造“城中村”,提升城市整体水平。五是重点抓好汾河美化二期工程、中环路、天然气工程、晋阳文化艺术中心、音乐厅、太原博物馆等项目的前期工作,为开工建设做好充分准备。
今年国家继续发行国债,我们要抓住时机,认真筛选一批符合国家投向的城市基础设施、县乡公路、高新技术产业化、重大装备制造本地化、退耕还林、以工代赈等建设项目,做好做细项目的备选和前期准备工作,争取国家更多的支持。要充分发挥国、省、市财力投资的引导作用,广开融资渠道,积极引进国内外资金,向民间投资开放交通、环保以及城市供水、供气、供热、垃圾处理等公共基础设施和公共服务领域。加大技改扶持力度,引导社会投资投向具有长期增长能力的产业部门。加大经营城市力度,搞好经营性土地的有偿出让,结合城市主干道建设,实施周边土地整体储备,成片开发。加快中心城区土地置换步伐,搞好招标拍卖,增加政府国土收益。进一步完善广告招标制度和房地产二级市场,推进城市基础设施资产经营和公用事业的改革,公开招标拍卖公益性基础设施经营权,实行有偿转让,促进城市资产的流动、变现和增值。
四、加强对外经济技术合作,进一步扩大外贸出口
延伸城市环境和发展环境综合整治,引申行政审批制度改革,营造更为宽松的投资贸易环境,是不断增强对国内外资本内在吸引力的战略举措。要把招商引资与结构调整、国有企业改革紧密结合起来,多形式吸引国内外客商参与国有企业改组改造和投资农业、制造业、高新技术产业和基础设施建设。做好项目的筛选和前期准备工作,在建城2500年纪念活动中推出一批合资合作项目,吸引世界500强和跨国公司、大集团、大财团来太原投资。认真做好去年意向签约项目的跟踪服务工作,帮助项目单位加强与外商的联系,提高履约率。继续做好利用国际金融组织和国外政府贷款工作,力争外资到位翻一番。