中共徐州市委、徐州市人民政府关于在事业
单位机构改革期间对全市各级各类事业
单位机构编制实行冻结的通知
（徐委发[2003]26号）
各县(市)区委、县(市)区人民政府，市委各部委办，市各委办局(公司)，市各直属单位，驻徐有关部省属单位：
目前，我市事业单位机构改革工作已经全面启动，为了保证我市事业单位机构改革的顺利进行，市委、市政府决定在事业单位机构改革期间，对全市各级各类事业单位的机构、编制、人员实行冻结。现将有关事项通知如下：
一、停止办理全市各级各类事业单位增设机构、提高机构规格，以及增加编制、调整人员结构和领导职数等事宜。
二、除任命处级领导干部、安置军队转业干部、录用专业对口的全日制普通高校本科以上毕业生以及引进市外高级专业技术管理人员、安置随军随调家属外，冻结期间，现有人员只减不增。
三、各级各类事业单位在机构改革过程中，要严格执行财经纪律，严禁突击花钱和乱发钱、物，严禁将固定资产变卖、无偿转让和报废，严禁抽逃和隐匿资产，确保国有资产管理有序、安全、不流失。
