(四)大力发展非公有制经济，积极培育新的经济增长点。坚持把非公有制经济作为实现经济跨越式发展的重要突破口，不断扩大总量，提高质量，使其成为拉动经济增长、增加财政收入、扩大社会就业、繁荣城乡市场的重要力量和加快现代流通业发展的中坚力量。进一步加强产业引导，鼓励、支持非公有制经济参与农业产业化经营、国有企业改革、生态环境和基础设施建设，以及高新技术产业、新兴服务业和社会公益事业的开发建设。搞好雁滩工业城、榆中和平、皋兰三川口和永登等8个县区的非公有制经济园区建设，加快培育民营高科技企业，大力扶持兰州百合、好为尔、雪顿、庄园等28户农业产业化龙头企业，不断增强黄河啤酒、大得利生物制药等一批知名品牌的市场竞争力，提高新世纪家具汇展中心、东部品牌服饰广场、义乌购物广场等一批民营企业的流通现代化水平。认真落实扶持非公有制经济发展的各项优惠政策，在市场准入、投融资、税费征收、土地使用、技术引进和对外贸易等方面实现各类所有制企业的公平竞争。加快建立和完善社会化服务体系，解决好证照审批、信贷担保、社会保障等方面的困难和问题，切实为非公有制经济发展创造良好的社会环境。
六、加强基础设施建设，增强商贸中心城市综合服务功能
继续完善以兰州为中心的区域性综合交通运输网络，抓好兰武二线新建工程，以及忠和至海石湾、兰州至临洮高速公路、兰州至刘家峡、中川至景泰等高等级公路建设和兰州客运中心项目建设；开工建设铁路兰州国际集装箱结点站等重点工程；引入市场机制，引进外资，吸收民资，全面启动新城区建设。继续加大城市基础设施建设力度，推进百里黄河风情线延伸整治，加快金城关文化风情区等主要景点建设；完成雁盐、小西湖、新城黄河大桥建设工程；完成南滨河路东段和北滨河路西段9公里黄河河堤建设工程；完成北滨河东路东段、兰工评、西因环城路东段等城市道路拓建工程；完成皋兰路、中山路等城市主次干道及50条小街小巷整治工程；完成供水扩建工程，开工建设榆中夏官营、和平地区5万吨供水工程；加快七里河、安宁污水处理厂建设；做好兰州燃气、兰州轻轨交通、西热东输等骨干项目的前期工作；巩固发展南北两山绿化成果，启动实施600万亩生态建设工程，完善城市园林绿化系统，新增和改造城市公共绿地200公顷；继续实施“蓝天计划”和“特殊工程”，加大重点污染源整治力度，大力推进能源结构、产业结构和工业布局调整，加快天然气综合开发和推广利用，继续实施煤改气、改电等环保工程，不断改善大气环境质量，使三级和好于三级无数占全年总天数的85％。同时，进一步理顺城市管理体制，提高管理水平，增强城市综合服务功能。
