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贵州省人民政府办公厅关于做好2003年西部开发工作的意见

  (2)继续开展大型配套矿区规划、矿界划分、矿权调整等工作,在完成纳雍、金沙、发耳矿区总体规划的基础上,加快完成鸭溪、黔西、大方矿区总体规划的编制。
  (3)完成纳雍五轮山矿、王家营矿,盘南响水矿,大方五凤矿、对江矿,普定龙场矿,鸭溪金钟矿的精查以及其他配套矿区的普查工作。组建西能煤炭勘查开发有限公司。
  (4)做好鸭溪电厂及配套矿区的环评工作,落实电煤平衡方案
  (5)按照“资源统一利用、兼顾各方利益”的原则,研究提出跨地区矿区利益分配办法,按程序报批后组织实施。制定出台《贵州省煤炭产品税费征收管理办法》。
  (6)按照“依法、规范、安全、有序”的原则,研究组建中小煤矿中介服务机构,制定管理办法。
  四、搞好以退耕还林为重点的生态环境保护和建设
  围绕建设两江上游生态屏障框架的总体目标,在抓好已部署的退耕还林、天然林保护、防护林体系建设、自然保护区建设、环境保护等各项工程建设和相关工作任务落实的同时,努力在管理机制、后续产业培育、污染治理等方面取得突破。
  (一)建立健全退耕还林管理机制,把生态环境建设与培育后续支柱产业、加强农村能源建设结合起来。
  (1)研究制定林权证发放管理办法和支持封山育林的政策措施,加快形成“林草权属明晰、管护责任明确、钱粮补助到位”的退耕还林管理机制。
  (2)结合退耕还林工程建设,推行林草、林茶、林药、林果、林竹结合等模式,抓好“退耕还林还草结合可持续复合经营技术生产性试验”等项目建设;加快黔东南、铜仁林纸一体化工程项目前期工作进度,开工建设黔北竹浆林纸一体化工程项目。
  (3)抓紧做好农村沼气、秸秆气化等项目规划和储备,积极争取国家补助,年内建成沼气池10万口以上,选择100个村寨开展沼气生态农业示范。
  (4)在继续抓好农村小水电及电气化县建设的同时,研究制定加快农村小水电改革与发展的意见,逐步理顺小水电管理体制。做好以电代燃料生态规划及试点前期工作,争取国家立项建设。
  (二)加强酸控区和重点流域的综合整治。
  (1)按照可持续发展的原则,采取降低煤炭含硫量,控制火电厂、锅炉、工业炉窑和生活二氧化硫排放等综合防治措施,使酸雨区(贵阳、遵义、安顺、凯里、都匀、兴义6城市)的环境状况有明显改善;位于酸控区的在建和“十五”其他拟建火电项目都要上脱硫装置,位于酸控区以外的坑口电厂要全部使用低硫煤并预留上脱硫装置的场地;今后所有新上火电项目都要安装脱硫装置。
  (2)抓好拖长江、草海、巴拉河流域的污染治理,确保5年内污染状况得到根本改善。


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