19．强化安全生产管理和安全监察。按照《2002年海南省安全生产专项整治方案》的内容和分工要求，继续深入开展整治，减少伤亡事故，杜绝重特大伤亡事故，确保安全生产。
20．建立社会信用体系，营造诚实守信的社会氛围。提出我省社会信用体系发展总体规划，各行业、各部门要根据业务特点制订本行业、本部门的信用分类等级、规划和标准；在全省范围内开展诚实守信活动，强化生产经营者和消费者的诚信意识，守合同，重信用，增强企业自律和消费者自我保护能力。
21．积极推进流通现代化，建立市场监管网络。继续发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，改革传统落后的流通方式，提高市场组织化程度，建立健全现代市场体系，把生产、流通和消费的全过程紧密联系起来，既降低流通成本，又有效防止假冒伪劣商品进入市场，为建立良好的市场经济秩序创造条件。
22．加强法制建设，不断完善执法机制。进一步提高立法质量，对严重破坏社会主义市场经济秩序的违法违规分子课以重典，解决对违法违规分子惩罚过轻、违法违规成本太低问题。针对由于立法不完善而产生的主要问题，加快相关地方法规的制订、修改和废止工作，为整顿和规范市场经济秩序提供充足的法律依据。加强行政执法监督检查，实行行政执法责任制和执法过错追究制。
23．转变政府职能，提高依法行政水平。解决重审批轻监管、重权力轻责任、重收费轻服务以及执法随意性等问题，规范行政审批程序，提高行政效率，改进行政服务质量。
(二)今年整治重点。
按照全面推进，突出重点的工作方针，各部门应在职责范围内主动、扎实地开展整顿和规范工作，省整规办2003年将根据全国整规办提出的整治重点，围绕人民群众关心的热点问题，加大治本工作力度，重点抓好以下专项整治工作：
1．打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等违法行为；
2．继续加大工作力度，整顿和规范旅游市场秩序；
3．加强野生动植物的保护，打击制售、使用假冒伪劣环保产品，清除各种污染源，促进生态省建设；
4．紧密结合防治“非典”工作，切实抓好医疗市场的整顿；
5．强化安全生产管理和安全监察；
6．建立社会信用体系，营造诚实守信的社会氛围；
7．整顿和规范社会中介组织及其经营行为；
8．转变政府职能，提高依法行政水平。
四、工作要求
