积极推进农村卫生体制改革，开展以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度和医疗救助制度以及农村社区卫生服务体制改革试点，争取做到30％的乡镇开展农村社区卫生服务，今年重点抓好九台市的试点工作。推进医疗机构的分类管理制度和医药分开核算、分别管理的改革。继续完善病人选医生、住院费用清单制、医疗服务价格公示制等改革措施。大力发展社区卫生服务，支持和鼓励营利性医疗机构和民营医疗机构的发展。实行医院药品收支两条线管理，全面推行医疗机构药品集中招标采购。抓好医院门诊药房改为药品零售企业的试点。深化医疗机构人事制度、分配制度和运行机制改革。加快医疗机构后勤服务社会化改革，努力向集团化方向发展。加大对公共卫生事业特别是防疫事业的改革和投资力度，建立功能完善、设备优良、人员精干、反应快捷的公共卫生和防疫网络体系。加大药品监督管理力度，严格审查制药企业、药品经营企业的市场准入资格，实行全过程监督管理。
五、深化行政管理体制改革
按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，加强政府的经济调节、市场监管、社会管理、城市规划建设以及公共服务等职能。按照中央和省的统一部署，结合我市实际，进行政府机构的调整和改革。科学规范部门的职能，合理设置机构，切实解决层次过多、职能交叉、权责脱节和多重多头执法等问题。从体制、源头上改革和创新行政执法体制，加强行政综合执法。
继续深化行政审批制度改革。废止与市场经济和WT0规则不相适应的规定和政策。应由中介组织履行的职能，予以转移；可由市场自发调节的，由市场调节；不需要事前审批的，改为备案或事后监督。对需要保留的审批项目也要减少审批环节，简化审批程序，提高办事效率，逐步形成科学、规范的管理制度体系。完善政务大厅建设，提高“一厅式”办公的效能。
积极推行电子政务。加大投入，统一标准，整合信息资源，加快信息网络建设。建立政务信息公开制度和网上审批管理制度，提高行政效率，降低行政成本，增强行政管理透明度。
继续深化事业单位改革。遵循政事分开、分类管理、推进事业单位社会化方向，健全事业单位登记管理制度，调整优化事业单位的结构布局，精简机构和人员编制。完善聘任制和全员岗位管理，建立健全激励、约束机制，促进工作效率及工作水平提高。
