哈尔滨市人民政府办公厅关于转发市财政局《关于加强
我市行政事业性收费和政府性基金收缴工作的意见》的通知
（哈政办综[2003]32号）
各区、县(市)人民政府，市政府有关委、办、局：
经市政府同意，现将市财政局《关于加强我市行政事业性收费和政府性基金(附加)收缴工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年六月九日
关于加强行政事业性收费和政府性基金(附加)收缴工作的意见
行政事业性收费和政府性基金(附加)(以下简称“收费和基金”)是财政性资金的重要组成部分，对集中财力解决一些重点和难点问题，促进我市经济和社会事业全面发展发挥了重要作用。但由于一些地区、部门和单位执行征收管理的法规和政策不严格，缴费单位缴费意识不强等原因，应收未收、应缴未缴现象没有得到有效控制，致使收入流失，相关事业资金供给能力减弱，影响了事业的发展和政府宏观调控职能的发挥。为进一步加强收费和基金收缴管理，维护征收管理法规和政策的严肃性，规范征收行为，防止收费和基金流失，促进我市经济和社会事业的发展，根据国家和省、市的有关规定，现就收费和基金的收缴工作提出如下意见。
一、认真维护收缴工作的严肃性
收费和基金的征收，应当严格按照有关法律、法规、规章规定的范围和标准进行。任何地区、部门和单位不得越权设立收费和基金项目、扩大征收范围、提高征收标准；也不得擅自缩小征收范围、降低征收标准、应收不收。各执收单位必须认真履行职责，确保收费和基金及时、足额收缴，并要严格按照有关规定，及时上缴财政。
二、严格执行收缴的减免缓政策
各地区、各部门和各单位要采取有力措施，坚决杜绝不规范的减免缓行为，有效避免收费和基金的流失，切实保证应收尽收。在收费和基金的收缴过程中，凡法律、法规、规章和国家、省、市有关政策没有明确规定应该给予减免缓的，任何部门和单位一律不得给予减免缓。纳入市级管理的收费和基金项目，各区、县(市)政府一律不得越权决定减免缓。法律、法规、规章和国家、省、市有关政策规定应该给予减免缓的收费和基金，应按照“收支两条线”的原则，实行先征后返，收费和基金上缴财政后，由缴费单位提出书面申请，经执收部门审核，报市财政部门或市政府审批后，由市财政部门给予返还。
