中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步
加强人才队伍建设的实施意见
（徐委发[2003]30号）
为深入贯彻党的十六大精神，进一步加大我市人才工作力度，创造优秀人才脱颖而出的环境，适应我市争做江北“两个率先”领头羊发展目标的需要，促进我市经济和社会事业的快速发展，根据省委、省政府《关于进一步加强人才队伍建设的决定》(苏发[2003]11号)，结合我市实际，现就进一步加强人才队伍建设提出如下实施意见：
一、指导思想和总体目标
1.指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和中央政治局会议关于人才队伍建设的要求，紧紧围绕经济建设这个中心和我市争做江北“两个率先”领头羊的战略目标，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才为重点，以改革创新为动力，营造一个人才智力自由流动、人才资源优化配置、人才竞争充满活力的社会环境，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为我市经济和社会各项事业的发展提供坚强的人才保证。
2.总体目标。到2005年，全市人才资源总量达到51万人，其中高层次人才总量达到1.79万人；高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人总数达到25%以上；全市教育经费占GDP的比重达到4%左右；人才素质全面提升，队伍结构进一步优化，产业和地区的人才分布趋于合理，初步建成与社会主义市场经济相适应的人才管理新体制。
到2010年，人才资源总量达到75万人，其中高层次人才达到2.88万人；高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人总数达到30%以上；全市教育经费占GDP的比重达到6%左右；人才的拥有量、分布结构、总体水平、使用效益以及整体素质等方面有明显提高，人才结构与经济结构基本相适应，人才国际化进程取得重大进展，基本建成以“环境一流、机制灵活、素质优良、结构合理、产出高效”为标志的人才强市。
二、加大三支人才队伍的建设力度
3.加强党政人才队伍建设。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把忠实实践“三个代表”重要思想作为选拔党政领导干部的重要条件，将在“两个率先”中奋发有为的干部及时选拔到领导岗位上来。以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，选好配强领导班子。以增强科学决策能力、驾驭经济工作能力、开拓创新能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力为重点，不断提高执政能力和领导水平，努力建设一支高素质的党政领导干部队伍。疏通党政机关与国有企业、高等院校、科研院所和其他社会组织领导干部双向交流的渠道，促进人才合理流动。加大选配科技副县(市)区长等干部的工作力度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，不拘一格选用人才，积极营造优秀年轻领导干部脱颖而出的良好环境。加快党政机关人才队伍建设。坚持并改进考试录用制度，完善选调制度，注重选拔年轻干部、高知识层次干部及有基层工作经验的干部充实党政机关。推行机关中层干部竞争上岗，完善党政机关干部年度考核制度，建立健全党政机关干部退出和淘汰机制。重视女干部、非中共党员干部和少数民族干部的培养选拔工作。
