经过5至8年发展，健全重要农产品质量安全标准，建立农产品加工业的技术创新体系，逐步建成一批骨干企业和示范基地，使农产品加工业增加值占国民生产总值、工业增加值的比重有较大提高；全市大宗农产品加工转化率及产品质量达到全国先进水平，部分特色农产品达到国际先进水平。2003至2007年，全市农产品加工业一次转化率要达到50%，二次以上深加工达到40%以上。
三、主要原则
(一)以市场需求为导向。 遵循市场经济规律，大力发展优质、安全、方便、营养的农产品加工制品，巩固城市消费市场，努力开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足我国加入世贸组织后的市场需求。
(二)发挥区域比较优势。 因地制宜，充分发挥资源、经济、市场和技术等方面的优势，建成一批农产品加工产业群体，实现农产品加工企业和原料基地的有机结合。
(三)适度规模经营。 发展农产品加工业，要与原料基地的规模和市场需求相适应，既要发展大中型龙头骨干企业，又要发展有市场、有特色、有潜力的小型企业，避免重复建设。
(四)依靠科技进步。 发展农产品加工业，要以科技创新为依托，采用先进适用的技术装备，鼓励和支持有条件的农产品加工企业引进和开发高新技术。
四、重点领域
(一)米、稻、豆等粮食产品加工。 以玉米、水稻、大豆深加工为重点，开发各类无公害食品、绿色食品、有机食品和满足一般消费层次的中低档产品。
1、玉米加工。2003至2007年，重点在双城、呼兰、巴彦等县(市)发展玉米精深加工业，主要生产玉米淀粉、山梨醇、维生素C、玉米油、玉米蛋白、木糖等系列产品；全市玉米年加工能力达到100万吨，加工玉米精深加工产品60万吨，实现产值12亿元、利润1.2亿元、税收1560万元；专用玉米由15.3万公顷发展到40万公顷，开发建设专用玉米基地200万亩，带动农户50万户。2008年至2010年，全市玉米年加工能力达到150万吨，加工玉米精深加工产品100万吨，实现产值16亿元、利润1.6亿元、税收2080万元；带动玉米专用生产基地300万亩，带动农户80万户。
2、水稻加工。2003至2007年，重点扶持五常、方正、延寿、尚志、通河、阿城水稻加工业，主要生产绿色精洁米系列产品；全市水稻年加工能力达到25万吨，加工成品17.5万吨，实现产值2.1亿元、利润5250万元、税收315万元；优质水稻面积达到20万公顷，开发建设绿色水稻、富硒米水稻基地48万亩，带动农户12万户。 2008至2010年，全市水稻年加工能力达到40万吨，加工成品28万吨，实现产值3.36亿元、利润8400万元、税收504万元；开发建设水稻生产基地76万亩，带动农户19万户。
