太原市人民政府办公厅转发市农业局关于
推行农村财务会计电算化管理的实施意见的通知
(并政办发[2003]101号)
各县(市、区)人民政府,各有关单位:
市农业局《关于推行农村财务会计电算化管理的实施意见》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照执行。
二00三年六月十三日
关于推行农村财务会计电算化管理的实施意见
(市农业局 2003年5月16日)
为加强农村财务管理,稳定农村社会,促进农村经济全面发展,根据全省村务公开电视电话会议精神,结合我市实际,在我市农村财务会计电算化管理试点的基础上,从2003年起,我市将推行农村财务会计电算化管理工作。现提出如下实施意见:
一、指导思想
按照农业部“统一规划,分层建设;信息共享,便于操作;积极试点,稳步推进”的原则。以规范农村财务、增加农民收入、减轻农民负担、稳定农村社会、改善农村投资环境、促进农村经济持续全面快速发展、强化农村财务管理为目标,在全市开展农村财务会计电算化管理,促进农村信息化建设。
二、方法步骤
(一)统一规划,分步实施
农村财务会计电算化管理是一项全新的工作,全市将统一安排,统一要求,分层管理,分步实施。从今年开始,用三年时间,使全市实现农村财务会计电算化网络管理。具体实施步骤是:2003年实施30个乡(镇、街办);2004年实施30个乡(镇、街办);2005年实施25个乡(镇、街办),其中,在14个乡(镇、街办)、11个市、县(市、区)级农经站配齐农村财务会计电算化管理专用监控系统设备;2006年,实现全市农村财务管理网络联结目标。
(二)试点引路,稳步推进 为了推行农村财务电算化管理,去年我市在古交市梭峪乡、东曲街办开展了试点工作,取得了较成功经验和效果。各县(市、区)要学习借鉴试点经验,结合当地实际,有计划、有步骤地开展试点工作。今年古交市和迎泽区要全面实施农村财务会计电算化管理,其他县(区)可先搞两个乡(镇、街办)的试点,由点到面,逐步推开。
(三)因地制宜,分类管理
各县(市、区)要从工作实际出发,因地制宜,注重实效,不得搞强迫命令、一刀切。要在村账乡代管、集中办公的基础上,全面实行农村财务会计委托代理制,以乡(镇、街办)设置农村财务会计核算服务中心(服务站),配备专职人员进行农村财务会计核算管理。核算服务中心(服务站)以乡(镇、街办)农经站或财政所为基础,或与乡(镇、街办)财政所合署办公,采取一套人马、两块牌子、以村建帐、集中管理的办法。对于个别集体经济年收入达不到千元以上的村,要采取以村设帐、定期报帐的管理制度。对个别业务量特别大的村,可在乡(镇、街办)监管下以村建立农村财务会计电算化服务站,但必须并入乡(镇、街办)农村财务会计管理网络,实行一乡(镇、街办)两制的管理办法。