青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市银行卡应用
发展实施规划纲要(2003－2008年)》的通知
（青政办发[2003]41号）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市银行卡应用发展实施规划纲要（2003－2008年）》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二00三年六月二十五日
青岛市银行卡应用发展实施规划纲要(2003－2008年)
为加快银行卡发展步伐，提高金融信息化服务水平，改善银行卡受理环境，增强商业银行竞争力，满足社会日益增长的用卡需要，促进我市社会经济发展，制定本规划纲要。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。根据国家发展银行卡产业的总体要求，抓住我国加入WTO和我市承办2008年奥运会帆船比赛的有利时机，在前期实施“金卡工程”基础上，以全面推进银行卡广泛应用为核心，以扩大完善银行卡受理市场为重点，按照“统一规划、分步实施，政府推进、市场运作，多方参与、共同受益”的原则，推动我市银行卡产业持续稳定快速发展。
(二)总体目标。大力发展银行卡市场，使我市银行卡发展达到居国内领先地位、与国际基本接轨的水平。从2003年到2004年，基本建成比较完善的银行卡发行和受理市场，实现银行卡跨行、跨地区通用好用，提高外卡收单服务水平；到2004年，我市持卡消费金额占社会消费品零售总额的比重达到6-8%。从2005年到2008年，全面形成统一、方便、高效、安全的用卡环境，使我市跻身于发卡市场发达、受理市场完善、服务体系健全、银行卡技术先进的国内一流银行卡产业中心城市之列；到2008年，力争使我市持卡消费金额占社会消费品零售额的比重达到15-20%的水平。
二、主要工作任务
(一)继续做好银行卡联网通用工作。
1.提高银行卡跨行交易成功率。以联网为基础，以通用为重点，进一步提高银行卡跨行交易网络的运行质量。到2004年底，确保银行卡跨行交易转接成功率100%。
2.加强对ATM的管理，提高联网通用水平。到2003年，全市所有ATM机具均须符合统一的业务规范和技术标准要求，彻底实现通用、好用。继续增加ATM数量，到2004年底，全市ATM拥有量增加到800台；到2008年底，达到1500台。合理调整ATM布局，重点向大专院校、医疗单位等急需场所增加容量。增加ATM的服务功能，2004年，进行ATM同城转帐业务试点，2005年，全面开通ATM跨行、跨地区转帐业务。
