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新的社区确定后，要建立健全三个层面的自治组织体系：一是建立社区居民代表大会，由社区居民代表大会讨论决定社区的重大事项；二是建立社区自治的主体组织，即社区居民委员会，由社区居民代表大会选举产生，实行专职制，负责社区事务管理；三是建立社区协商议事委员会，委员会由社区的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、单位代表等组成，实行兼职制，行使社区民主议事和民主监督职责。
(三)加大资金投入，真抓实干，加强社区基础设施建设
为改变社区居委会办公用房和社区公益用房等社区基础设施落后的状况，各县(市)政府和街道办事处要加大投资力度，加强社区基础设施建设。为高标准建设社区，各县(市)区要广泛动员部署，统一规划设计，精心施工筹建，将社区建设所需资金列入财政预算，确保资金落实，同时要按照“资源共享，共驻共建”的社区建设基本原则，广泛动员驻社区各级党政机关、企事业单位积极支持社区建设。要借鉴6区在社区建设“三个一工程”中好的经验和作法，务实创新，真抓实干，确保今后2—3年内，使每个社区都拥有美观大方、标志统一、设施配套、面积在200-600平方米左右，融居民活动、低保双拥、卫生保健、社区警务、离退休管理等为一体的综合公益设施，使之成为城市基层管理工作平台、服务居民工作平台和民政工作平台，为社区的发展打下坚实基础。
(四)坚持以人为本，大力开展社区服务
发展社区服务，是满足居民生活需求和提高居民生活质量的关键环节。各县(市)要进一步健全社区服务网络，加强社区服务队伍建设，成立社区服务志愿者协会，扩大志愿者服务队伍。在社区设立服务求助公用电话，建立社区服务求助系统。要通过兴办各类社区服务项目，创造就业条件，拓宽就业渠道。在社区服务中，凡持有民政部门颁发的《社区服务单位证书》的，各有关行政主管部门应按照规定办理行业证照，并让其享受相应的优惠政策，确保社区服务业健康发展。在社区服务工作中，社区居委会要坚持便民利民为民的原则，创造宽松环境，动员社会力量办好服务项目，为提高居民生活质量服务。
(五)认真落实社区居委会办公经费和居委会成员生活补贴标准，加强社区干部队伍建设
加强和促进社区建设，必须培养和建立一支高素质的干部队伍。各县(市)要抓住今年社区居委会换届时机，大胆探索，本着“公正、公开、择优”的原则，注重从街道干部、大中专毕业生、退伍军人、下岗职工中选聘优秀人才，逐步实现社区工作者队伍的知识化、年轻化。有关部门要加强对社区居委会干部的培训教育，不断提高他们的政治业务素质和政策水平。认真按照《郑州市人民政府关于调整城市社区居民委员会生活补贴标准通知》(郑政文[2002]148号)精神，解决好社区居委会干部的生活补贴、养老保险等福利待遇，解除他们的后顾之忧。要继续加大对社区居委会的财力、物力投入，逐步配置电脑，进一步改善办公条件。
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