三、扩大就业门路,促进再就业
积极运用各项再就业扶持政策,加快和促进我市服务业、个体私营经济和劳动服务企业的发展,并以社区岗位和公益性岗位开发为重点,采取各种措施挖掘就业潜力。
(一)通过政府提供社会保险补贴、岗位补贴和减免税费等优惠政策,鼓励服务型企业多吸纳下岗失业人员;大力促进下岗失业人员从事个体经营、创业就业和社区就业。鼓励有条件的国有大中型企业主辅业分离和辅业改制安置富余人员。做好国有企业破产、改制和资产重组中职工分流安置工作以及失业人员再就业工作;加快东郊企业结构调整和搬迁,落实内退人员政府社保补贴和下岗职工出中心经济补偿金支持政策。
(二)建立“成都市创业促进中心”(设在市就业局),为有创业愿望的下岗失业人员搭建创业平台。通过项目收集、论证、推广和项目开发,政府购买就业项目等方式,为下岗失业人员提供适合的创业项目。大力开展创业培训,开业指导,融资指导,政策咨询等系列服务,全程帮助下岗失业人员创业就业。今年要帮助和扶持300名下岗失业人员成为“小老板”,并以此带动3000名下岗失业人员实现再就业。
(三)做好农村劳务开发工作,巩固和发展与劳务协作关系地区的联系,不断扩大我市劳动力在外地劳动力市场中就业的份额。加强对农村劳动力的职业技能培训工作,有针对性地开展实用技能培训,搞好职业技能鉴定,提高劳动者的持证率和市场就业能力。加强劳务输出的组织工作,加强对自发外出务工人员的组织和引导,提供必要的政策指导,就业信息和就业服务,使农村劳务输出工作走向规范化、规模化。要大力加强劳务输出基地县的建设,不断探索农村劳务输出产业化的道路。
要克服由于非典疫情导致在外务工人员返乡所带来的负面影响,在全市以政策为主投资的重点建设项目中,使用本地劳动力的数量要达到用工总数的80%以上。各区(市)县要切实做好与重点项目的建设单位的衔接,认真贯彻落实。
(四)加强对劳动力的职业技能培训和鉴定工作。在不断加大对农村流动就业人员培训力度的同时,加强对城镇下岗失业人员的培训,特别是对下岗职工转岗转业的培训,落实免费培训下岗失业人员的各项政策规定,采取定单培训和定向培训的方式,提高培训鉴定的针对性和实用性。为我市招商引资和企业发展输送技术工人,支持重大投资项目的顺利展开,促进下岗失业人员再就业。
四、加强劳动力市场建设,完善公共就业服务制度