三、加强科学指导，突出特色开发
(6)制定完善旅游发展规划。各县(市、区)要按照《酒泉市旅游经济发展总体规划》的要求，加紧制定和完善本地的旅游经济发展总体规划，并结合实际，坚持开发和保护并重，经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。分类指导，分步实施。要提高规划的科学性、权威性和可操作性。要高起点地搞好景点、景区的单项开发建设规划，并坚持先规划、后开发、环保优先的原则，坚决杜绝对自然、人文景观和生态环境的破坏性开发和低水平开发，造成生态环境的破坏和旅游资源的浪费。要确保凡开发的景点景区都要在科学规划的前提下，努力做成精品。使旅游资源的开发、旅游基础设施建设以及旅游业的发展在科学的指导下进行，确保旅游业健康、快速、持续发展。
(7)大力发展专项特色旅游。在继续发展观光旅游的同时，大力发展农业旅游、工业旅游、国防旅游、生态旅游、宗教旅游、商务旅游、修学旅游、驾车旅游、体育旅游、休闲度假旅游、文物考古旅游、民俗风情旅游、滑沙跳伞旅游、冰川攀登旅游、沙漠探险旅游等特种旅游项目；建设一批具有多种旅游功能和价值的旅游基础设施和景点景区；规划建成一批旅游展览设施；整合一批具有地方特色的文艺表演团体，开展富有地方特色、多种形式的文艺演出和民族民俗表演活动，丰富旅游内容。
(8)加快开发一批独具地方、民族特色和文化内涵的旅游商品。要依据我市独特的旅游文化特点，围绕六大类型，开发和形成加工工艺、书画艺术、雕刻彩塑、针织丝绢、民族特产、宗教用品、仿古制品、特色食品等知名品牌的特色旅游商品。建成两家景点式购物中心。敦煌建成旅游商品加工、销售、观光(前店后厂式)旅游商品街若干条，提高旅游商品销售收入在旅游经济总收入中的比重，并积极创造条件，建立旅游商品研发机构和旅游经济开发区。要采取引进创新、联合开发等措施促进旅游商品开发，通过旅游商品设计、竞赛、展览等系列活动不断提升旅游商品的品味和档次。各级政府要对旅游商品的研制、开发、生产等给予资金、信贷等方面的扶持，建成较大规模的旅游商品设计、生产、销售基地。
四、加快基础设施建设，完善旅游配套功能
(9)建设四通八达快捷便利的立体交通网络。把敦煌机场建成西北重要的旅游进出口国际航空口岸，增加连接主要旅游客源国、省内外重点旅游城市的航线；鼓励支持旅游企业开展联合包机业务，扶持开辟境内著名景点的旅游直升飞机旅游项目；建成酒航铁路、安敦铁路，积极争取开通至酒泉、敦煌、航天城的旅游专列；围绕重点旅游城市、旅游景区和旅游精品线路建设旅游公路网络。加快建设酒航、清嘉、嘉安、安敦高等级公路，建设双塔----锁阳城----石包城旅游专线公路，改造、提升玉门关、雅丹地质公园旅游专线公路等级，以适应全市旅游业快速发展的需要。
