(3)全市旅游业发展的指导思想。今后五年是我市旅游业发展的关键时期，根据我市旅游业发展的实际和目前面临的形势，我市旅游业发展的指导思想是：以“三个代表”的重要思想和党的十六大精神为指针，以建设全省旅游经济强市为目标，以提高经济效益为中心，以旅游景点景区和基础及配套设施开发建设为突破口；坚持政府引导与市场主导相结合，旅游资源的有效保护与合理开发利用相结合，发展旅游业与社会主义精神文明建设相结合的原则；认真组织实施“25618"旅游开发工程。加大旅游资源的开发力度，做深做细旅游产品，做精做美旅游商品，做强做大 旅游产业；强化促销手段，拓展客源市场，加强行业管理，提高服务水平。努力把旅游业培育成我市三产的主导产业和国民经济的支柱产业，实现我市从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越，为全市提前实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。
　　(4)全市旅游业发展的奋斗目标。今后五年全市旅游业发展的奋斗目标是：到2007年，全市接待海内外游客达到140万人次以上，年均增长12％，其中接待海外游客达到15万人次，年均增长15％；旅游总收入达到12亿元，年均递增27％，旅游外汇总收入达1000万美元，年均递增16.3％；旅游总收入占到当年全市第三产业比重的21％，相当于当年全市GDP比重的8％；酒泉市进入中国优秀旅游城市行列，敦煌市进入中国最佳优秀旅游城市行列，把酒泉建成旅游特色鲜明、设施完善、服务一流、辐射西部地区、面向国内外市场的丝绸之路上的黄金旅游胜地。
　　(5)全市旅游业的发展思路。今后五年全市旅游业发展的基本思路是：依托资源优势，立足本地实际，全力实施“25618”旅游开发工程，即：认真建好两个具有辐射带动功能的旅游中心城市。通过加快城市建设进程，加强景点景区建设，完善基础配套设施，增强旅游接待能力，使肃州区成为我市东部辐射航天城、金塔、嘉峪关、玉门的旅游商贸中心，敦煌市成为我市西部辐射安西、阿克塞、肃北的旅游商贸中心；以丝绸之路为主线，精心推出五条旅游精品线路：一是肃州西汉酒泉胜迹—西凉王宫—金塔鸳鸯湖—东风航天城—额济纳旗胡杨林—居延海—策克口岸。二是肃州—嘉峪关—玉门吾艾斯墓—安西锁阳城—榆林窟—悬泉遗址—敦煌。三是敦煌—玉门关—雅丹地质公园—罗布泊。四是敦煌—西千佛洞—现代石窟—阳关—阿克塞民族风情园。五是敦煌—安西锁阳城—东千佛洞—榆林窟—肃北石包城—透明梦柯冰川。围绕敦煌艺术品、酒泉玉器及酒文化、锁阳保健品、航天科技、大漠边关历史文化、现代地方特色名品及民族工艺六大类型，开发出一系列不同需求和档次的，具有鲜明地方特色的，做工精美、品味较高的品牌旅游商品；重点提高和开发莫高窟、航天城、榆林窟、鸣沙山·月牙泉、雅丹地质公园、玉门关、阳关、锁阳城、吾艾斯墓、火烧沟原始村遗址、西汉酒泉胜迹、西凉王宫、透明梦柯冰川、桥湾古城、肩水金关、鸳鸯湖、国际狩猎场、阿克塞民族风情园等十八处旅游精品景点景区。

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