第二十条 实施执法检查，应按照下列程序进行：
(一)听取被检查单位执法情况汇报；
(二)调阅被检查单位收发文簿，检查有关涉税文件；
(三)查阅被检查单位税收执法卷宗、文书；
(四)询问被检查单位执法人员有关情况；
(五)发现问题时，经执法检查领导小组批准，可延伸到相关纳税人进行调查取证；调查取证前，应提前1日向被调查单位下发《税收执法检查调查通知书》，并根据调查中发现的问题制作《税收执法检查调查工作底稿》；
(六)必要时可按法定程序到财政、海关、国库、银行等有关部门，就检查事项进行调查取证。
第二十一条 调阅被检查单位收发文簿时，发现存在问题的，要了解起草文件的原由，查看有关会议记录和会议纪要，取得第一手资料。在对涉税文件调查取证时，要收集文件原件。
第二十二条 查阅收发文簿时，发现地方人大、政府及其他部门有超越权限制定涉税法规、制度、规定和规范性文件，被检查单位转发执行的，可按本实施办法第二十一条收集证据资料。被检查单位未转发、也未提出更正建议和向上级机关报告的，要取得发文机关的原件，进一步了解情况，在《税收执法检查工作底稿》中，记载清楚当时的情况和原因。
第二十三条 查出被检查单位有使用不规范执法文书的，要调取或收集部分原件，并了解造成的影响。
第二十四条 对不能取得违规涉税文件和相关会议记录、会议纪要及税收执法卷宗资料原件的，可以摘抄、复制、影印，但必须注明原件的保管单位(或个人)和出处，由原件保管单位和个人签注“与原件核对无误”字样后，签名盖章。
第二十五条 被检查单位制定的制度、办法等涉税文件未遵守上报备案备查制度的，要查明原因，除在《税收执法检查工作底稿》中记录外，还要收集文件两份，一份装入执法检查卷宗，一份作为备查。
第二十六条 向被检查单位执法人员调查情况时，应有两个或两个以上检查人员参加，并有专人记录，制作《税收执法检查调查笔录》。调查结束后，应将《税收执法检查调查笔录》交被调查人员核对，核对无误后，由被调查人签章。
第二十七条 对具体税收执法行为的调查，要制作《税收执法检查工作底稿》，发现有关违反规定情况的，应写明违规事实的时间、地点和情节，查明违规原因，与被检查单位或有关人员核对事实，由被检查单位有关人员签字认可，并提出检查组的意见；被检查单位或相关人员拒不签字的，应记录在案。
