中共贵州省委关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定
（黔党发[2003]11号 2003年7月19日中国共产党
贵州省第九届委员会第三次全体会议通过）
推进新阶段扶贫开发是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面建设小康社会、加快富民兴黔步伐的重大措施，直接关系到贫困地区各族人民群众的根本利益，既是一个突出的经济问题，又是一个重大的政治问题。为了适应新形势，解决新问题，深入贯彻落实中央精神，进一步加大新阶段扶贫开发工作力度，中共贵州省委九届三次全体会议特作如下决定。
一、统一思想，坚定信心，锲而不舍地推进新阶段扶贫开发
中央实施西部大开发战略和推进新阶段扶贫开发工作以来，我省经济增长速度持续高于全国平均水平，经济社会发展进入了新的历史时期。特别是省委、省政府作出《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》以来，各级党委、政府把扶贫开发作为落实“三个代表”重要思想的具体行动，全面推进新阶段扶贫开发，取得了明显成效。主要是：加大了扶贫资金投入，实施了一大批以种养业为重点的扶贫开发项目，有力地促进了贫困地区经济社会发展，两年间又解决了80万贫困人口的温饱问题；加强了交通、水利、电力、基本农田、沼气工程等基础设施建设，实施大面积退耕还林、封山育林，开展了易地扶贫搬迁试点，有效地改善了贫困地区群众生产生活条件；各地结合实际，坚持实施开发式扶贫，在畜牧养殖业、特色农产品、蔬菜、优势经济作物等方面取得了突破性进展，兴办了一批农业产业化经营龙头企业，加快了贫困地区经济结构调整，带动了贫困群众增收；较大幅度地增加了对贫困地区的“普九”专项投入，加快农村中小学危房改造，积极实施农民技术培训，建设农村医疗卫生设施，加强人口和计划生育工作，推进了贫困地区各项社会事业的加快发展；加强了贫困地区党的建设、精神文明建设和民主法制建设，特别是通过开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，加强了党的基层组织建设，初步形成了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的工作机制，对贫困地区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展起到了积极的促进作用。这些成绩的取得，是在党中央、国务院的正确领导下，全省各族人民团结拼搏、苦干实干的结果，与中央国家机关、民主党派，深圳、宁波、青岛、大连四个对口帮扶城市和社会各界的积极支持也是分不开的。
在新阶段扶贫开发工作中，各级党委、政府把中央的精神与我省实际结合起来，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，走上了一条基本符合省情的扶贫开发路子，积累了一些成功经验：坚持党委统一领导、政府主导、社会参与，动员和组织全社会各方面力量共同搞好扶贫开发，是扶贫开发的关键所在；坚持以发展种养业为重点，以解决温饱为中心，以增加农民收入为目标，调整经济结构，大力实施开发式扶贫，是扶贫开发的首要任务；坚持整体推进、重点突破，把推进新阶段扶贫开发与实施西部大开发有机结合起来，切实改善贫困地区生产生活条件，是扶贫开发的基本措施；坚持推进贫困地区教育科技卫生等社会事业全面发展，控制人口增长、提高人口素质，是摆脱贫困的重要条件；坚持发扬自力更生、艰苦奋斗、坚忍不拔、苦干实干的精神，切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性，逐步提高贫困地区的自我发展能力，是不断取得扶贫开发新成效的重要保障。新阶段扶贫开发的成效，更加坚定了全省各族人民建设中国特色社会主义的理想和信念，也更加坚定了我们摆脱贫困、全面建设小康社会的信心和决心。
