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苏州市人民政府关于进一步提升国家级省级开发区发展水平的若干意见

  (一)抢抓机遇,积极引进外资。要抓住国际资本向我国转移的机遇,继续着力引进高新技术、高税收和高就业的“三高”项目,在吸引港、台资本的同时,积极争取日、韩和欧美的投资,对一些投资规模大、技术层次高、带动作用强的“旗舰”项目,采取特殊政策,重点加以扶持,以增强招商引资的竞争力,并积极探索国际购并、境外上市、风险投资等新的利用外资形式。
  (二)以形成比较完整的产业链为目标,大力发展支柱产业和特色产业。不但要实现一、二、三产业之间的协调发展,还要实现上下游产业之间的配套,更要注重生产、科研、技术创新和资本之间的联合,以带动产业结构的优化和升级。
  (三)创造条件,营造环境,注重引进跨国公司的研发机构、采购中心、销售中心乃至地区总部,争取在服务业和农业利用外资上有较大的突破。
  (四)积极利用内资,实现投资多元化。开发区在扩大对外开放的同时,还要注意引进内资,要吸收优质的民营经济和上市公司,尤其要重视引进和培育具有自主知识产权和规模型的内资企业。
  (五)培养和造就一支高素质的招商引资队伍。要大力培养和吸纳一批具备良好素质、熟练掌握外语和通晓招商知识的专业人员,致力于建设一支作风优良、业务精通、办事高效、能打硬仗的开发区招商队伍。
  七、营造最佳投资环境
  开发区要与时俱进,不断研究创新功能,努力拓展服务范围,提升服务水平,在创新中竞争,在服务中取胜。
  (一)进一步加大投入,加快基础设施建设步伐,完善配套设施的建设,使开发区真正成为投资者创业的福地和最佳生活的居住地。
  (二)确立亲商的理念,不断探索和创新为投资者服务的形式、方法和内容,从一般化的服务向个性化的服务深化,从为其生产经营活动的服务向生活、居住等全过程服务扩展,全面优化和提升综合投资环境。
  (三)认真学习先进地区的经验和做法,稳定和降低商务成本,增强对投资者的吸引力,保持开发区的竞争优势。
  (四)大力发展现代物流业和仓储运输业,积极协调和疏通有关环节,加快通关速度,为区内企业提供便捷安全的物流渠道,降低营运成本,提高竞争优势。
  (五)在人才的引进、使用、培养和激励机制上不断创新,构筑吸引人才的新高地。通过降低门槛,加快对各类人才的培养和培训,使开发区真正成为吸引人才的强磁场,满足各种企业和机构的需求。
  (六)建立和健全中介服务体系,充分发挥中介机构在提供管理、技术、市场营销、人才、财务、金融、法律等方面的服务优势,使之成为开发区管理和服务功能的有效补充和延伸。


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