四、整顿的措施
全市温泉旅游开发整顿工作分为三个部分同时进行。一是对现有温泉旅游洗浴设施的整顿;二是对地热水资源有效使用的建章立制;三是实施项目带动,加快我市旅游温泉项目的建设。
(一)重点地区整顿的工作重点和要求
临潼骊山:在保护华清池旅游温泉洗浴品牌、提高华清池旅游温泉洗浴用水附加值的前提下,对骊山风景区内现有地热井的可开采量和使用量进行重新核定;敦促和指导区内疗养院从节约和利用出发,对现有温泉洗浴设施进行改造。对煤疗和工疗等发展滞后的疗养院进行资源整合。对经营性的温泉疗养院要依法照章纳税。
长安东大:编制东大温泉旅游休闲度假区的总体规划,大力整治现有的综合环境。力求短时期内在统一规划的前提下,逐步实现区内统一开发、统一管理,使旅游服务管理水平尽快得以提高,使旅游服务设施尽快提升品位、上档次。一是做好区内现有旅游度假村的优化组合,提高地热水资源的有效利用,对重复建设的旅游服务设施进行互补利用整合。二是对现有地热水井的用水量重新核定,对区内严重浪费资源的单位要责令其限期改造。对区内没有能力更新改造的单位要帮助其资产重组。三是要加快东祥公路的建设,尽快改善通往区内的交通。
周至楼观:要以楼观台景区创建国家4A级旅游区为契机,加大整治景区周边环境的力度,特别是说经台前的环境整治合同规划建设工作。加快“楼观台森林公园温泉旅游项目”的产品包装、招商引资工作,使其尽早开工建设,以项目带动楼观台旅游景区的发展。
蓝田汤峪:要按照合理规划,严格控制,科学利用,有序发展的思路编制汤峪温泉旅游项目的开发建设规划。加强汤峪温泉旅游度假区内的道路基础设施的规划和建设,以基础设施建设带动区域内温泉洗浴旅游的开发和利用。一是敦促驻地疗养院转换机制,加快开放,更新设施。改造现有村办洗浴设施,限制小浴池的发展,提高服务档次。根据本地区医疗保健温泉洗浴的传统,做好温泉医疗保健旅游项目,形成特色医疗温泉洗浴旅游区。二是搞好云台山温泉旅游项目的开发包装,使景区的开发建设和温泉项目的开发利用有机结合,以促进汤峪地区旅游业的综合效益。
(二)加强温泉旅游产业的建章立制工作
1、建立我市温泉旅游项目的联席会议审定制度。凡投资在3000万元以上的温泉旅游项目的审批由市计委组织水务、环保、旅游、土地、规划等部门以及专家参加的联席会进行联审。