西安市人民政府办公厅转发市旅游局关于
《西安市温泉旅游开发整顿方案》的通知
（市政办发[2003]168号）
市旅游局关于《西安市温泉旅游开发整顿方案》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行，并将各项整顿工作落到实处。
二00三年九月一日
西安市温泉旅游开发整顿方案
为了认真贯彻落实省委、省政府利用地热资源，开发温泉休闲旅游，促进旅游特色产业实现跨越式发展的重大战略举措，按照省政府专题会议确定的“统筹规划、有效保护、合理开发、综合利用”的总体工作要求，针对我市重点地区利用地热水资源从事温泉旅游洗浴、休闲度假、种植养殖的旅游设施存在的地热资源低层次开发、利用率低、旅游服务设施档次不高、排污不达标、周边环境差等问题，提出我市温泉旅游开发工作的整顿方案。
一、整顿的范围和内容
整顿范围：临潼区骊山、周至县楼观台、蓝田县汤峪、长安区东大、市区以及北郊利用地热水资源从事旅游服务的宾馆、饭店、旅游度假山庄、疗养院。
整顿的内容：重点是对现有温泉资源利用效率低、旅游洗浴功能单调、旅游服务设施档次不高、污水排放不达标、周边基础设施环境差等突出问题进行治理。
二、整顿的目标和任务
通过对重点地区现有温泉旅游设施的整顿和温泉旅游项目的开发建设，使我市四大温泉旅游园区从规划设计、地热水资源利用、旅游服务功能、环境优化等方面形成产业化、规模化、特色化，使之成为我市旅游产业新的经济增长点。
三、整顿的组织领导
成立西安市温泉旅游开发利用领导小组。领导小组组长由李雪梅副市长担任，副组长由市政府副秘书长张宁、市水务局局长夏仁朝、市旅游局局长周爱全担任，市旅游局、市水务局、市环保局、市工商局、市计委、市卫生局及临潼、长安、蓝田、周至等区县政府负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在市旅游局，负责督促、协调、检查全市温泉洗浴设施整顿工作和全市温泉旅游项目的促进工作。
领导小组下设两个工作小组：
一是温泉资源整顿组。由市水务局、市环保局、市卫生局组成。组长单位为市水务局。主要负责温泉资源使用市场准入、环境保护和相关保护政策的制定和检查。
二是温泉设施整顿促进组。由市旅游局、市计委、市工商局组成。组长单位为市旅游局。主要负责温泉旅游设施整顿工作的综合协调、温泉旅游经营服务的行业标准、制度建设以及温泉旅游项目的促进工作。临潼、周至、蓝田、长安4区县政府要成立专门机构，负责行政区域内温泉旅游开发利用工作中的温泉洗浴设施整顿和温泉项目的促进工作。
