无锡市人民政府关于加强锡北物流园区建设管理的意见
(锡政发[2003]216号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
锡北物流园区是我市重点发展的物流园区,是实施《无锡市“十五”现代物流产业发展规划纲要》的重要组成部分。加强锡北物流园区管理,对于加快推进物流园区建设,改善园区运行管理机制,营造现代物流业规范有序发展的良好环境,具有重要而深远的意义。经研究,现就加强锡北物流园区建设管理,推动我市现代物流业发展提出如下意见:
一、指导思想
锡北物流园区建设管理实行“二统二分”(即统一领导、统一规划、分别开发、分别招商)的运作模式。要充分利用我市雄厚的经济基础,依托城北公、铁、水交通枢纽的优势和信息渠道畅通、基础设施良好、配套服务完备的有利条件,坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,以现代物流理念为指导,加强组织形式、管理制度、经营模式的创新,努力把锡北物流园区建设成为与我市经济发展趋势相适应、与城市总体规划相一致的体现“两个率先”的先导区、示范区。
二、基本原则
坚持政府和市场双重调节的原则。既要发挥政府的宏观调控作用,又要发挥市场杠杆的调节作用,以利于调动社会各界的积极性,加快锡北物流园区建设。
坚持规划先导、规范运作的原则。严格按规划要求实施管理,完善物流园区运行机制。
坚持按经济规律办事的原则。遵循社会主义市场经济规律和现代物流发展规律,与时俱进,开拓创新,推进我市现代物流业健康快速发展。
三、主要措施
(一)加强组织领导
成立锡北物流园区建设协调小组,协调小组由市发展计划委、经贸委、规划局、国土局、建设局、交通局、财政局、工商局、公安局、环保局及崇安区、锡山区、惠山区政府以及有关镇政府的负责同志组成,市发展计划委为牵头单位。协调小组负责锡北物流园区的规划编制控制、建设用地管理、基础设施建设、物流项目管理等协调工作,并对园区内正在建设的项目和入园区的企业实施跟踪管理。
锡北物流园区的建设管理是一项系统工作,需要各地区、各部门相互配合通力合作。要精心搞好规划,加强宏观指导,成立相应办事机构,指定专人负责,组织好本地区、本部门物流项目的建设,及时协调解决物流项目建设中出现的问题。